陈立夫说中统和军统是国民党的耳目，这话对，也不全对。
耳目是耳目，但这两只耳朵从来就没互相通过气——各听各的，各报各的，有时候甚至互相掐着对方的脖子。
中统全称叫“中国国民党中央执行委员会调查统计局”，根子在党务系统，说白了就是党内监察和情报机关。
1929年陈果夫、陈立夫兄弟把“浙江革命同志会”改组为“中央俱乐部”，因为兄弟俩都姓陈，英文首字母C，所以外界管这个圈子叫CC系。
CC系后来又演化成党务调查科、党务调查处，到1938年正式挂上“中统”的牌子，隶属国民党中央组织部。
鼎盛时期，中统在全国各省市都有调查部或工作站，正式编制一万三千人，如果把党员和外围通讯员都算上，号称二十万之众。它的职能核心是“看住自己人”——监控国民党内部官员、各党派团体、社会舆论和思想言论，是蒋介石插在党政系统里的一张暗网。
抗战前中统权势熏天。
蒋介石那句“宁可错杀一千，不可放过一个”，具体的执行单位主要就是中统。
陈氏兄弟借此把触角伸进各级党部、政府机关、学校社团，几乎到了“谁不顺眼就查谁”的地步。
但权力太大也让蒋介石开始不安。
二陈通过中统打压异己、培植私党的势头越来越猛，这让蒋介石觉得需要另一把刀来平衡。
这把刀后来就是军统。
军统全称“国民政府军事委员会调查统计局”，出身跟中统完全不同——它的根在军队。
九一八事变后蒋介石内外交困，想学墨索里尼搞一支绝对忠诚的特务武装，就从黄埔学生中挑了戴笠、贺衷寒、胡宗南、郑介民等十三人，组建了以军人为主体的“复兴社”，因为成员常穿蓝衣黄裤，又称蓝衣社。
复兴社内部又设了核心组织“力行社”，力行社下面有个特务处，处长就是戴笠。
1937年特务处和原来的特工总部合并，成立“国民政府军事委员会调查统计局”，直接向蒋介石负责，这便成了后来的军统。
军统的体系是局—区—站—组—队，组是最基本的行动单元，分普通组、潜伏组、行动组、策反组、随军组、防谍组等，每组约十人。
内勤设八处、六室、一所，还自建电讯系统、武装部队和训练机构。
初始编制七千人，后来膨胀到四万多人，控制的武装力量多达九万。
它的职能是对外的——军事情报、反间谍、对日谍战、制裁汉奸，抗战中还承担了大量敌后破坏和刺杀任务。
成立军统的真实意图，表面是“防止日本间谍、增强抗日力量”，实际上是蒋介石想用戴笠这把快刀来制衡二陈的中统。
所以从一开始，蒋就刻意模糊两者职权边界，给了军统越界的机会。
戴笠这人野心大、手段狠，军统常常把手伸进本该由中统管辖的党务、文教、经济调查等领域，中统自然不甘示弱，双方明枪暗箭斗了几十年。
抗战是军统逆袭的关键期。
战绩摆在那里——仅1942年就搜集各类情报六万五千多份；1943年军统拥有709个单位和59座电台，遍布国内和南洋；整个抗战期间，军统发动对日伪突袭595次，组织破坏行动2219次，击毙日伪人员一万八千多人，击伤五千五百余人，炸毁火车机车490余辆、汽车500多辆、铁路和公路桥梁250余座。
刺杀汪精卫、除掉李士群、破译日军偷袭珍珠港的情报——这几件事让军统名声大噪，也引起了美国海军注意，促成了“中美情报合作社”的成立，戴笠任社长，美军准将梅勒斯任副手，大批美国情报人员和装备从此涌入中国。
军统就此盖过中统，坐上国民党特务系统的头把交椅。
可戴笠1946年摔死在南京岱山之后，军统的势头戛然而止。
失去靠山的军统被拆分改组：公开武装部分与军令部二厅合并成国防部第二厅，秘密核心部分改名“国防部保密局”，由毛人凤接掌，缩编为专责保密防谍的机构。
中统那边也在变动——1947年改名“党员通讯局”，1949年又改“内政部调查局”，划归行政院内政部，但实际仍由国民党中央操控。
到解放战争后期，这两个昔日铺天盖地的特务巨网，都已是摇摇欲坠。
鲁讯当年评价中统和军统，有句话一针见血——“捣乱有术，也有效，然而有限”。
特务政治的确能在短时期内巩固权力、清除异己，可它骨子里是对制度和信念的不信任。
用暗杀和监控能换来暂时的服从，换不来真正的忠诚。当制度本身只剩下恐惧而没有理想的时候，再庞大的编制、再精密的电讯网，也撑不住一个坍塌的政权。
中统和军统的存在证明了这一点，最终也没能打破这一点。
对此你们有什么想法？
热门跟贴