无人机已成为测绘工作的重要工具,其高效、便捷的优势极大提升了测绘作业效率,但同时也带来了诸多合规隐患。不少测绘资质单位因忽视资质办理、飞行管控、数据保密等要求,出现违法违规行为,不仅面临高额罚款,更可能危害公共安全。

近日,山西省自然资源厅发布专项提示公告,针对无人机测绘的风险、法律后果及合规要求作出明确指引,所有测绘资质单位速看、学习、落实!

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公告原文链接:https://zrzyt.shanxi.gov.cn/zwgk/tzgg/202604/t20260415_10104165.shtml

针对公告进行了简单整理,主要包含七种风险提示和法律后果提示

主要风险情形(7 类)

1. 未取得 “测绘航空摄影” 类测绘资质从事相关活动;

2. 使用非微型民用无人驾驶航空器测绘,未取得运营合格证;

3. 无人驾驶航空器未进行实名登记激活;

4. 操控人员未取得对应操控员执照(或培训合格);

5. 未依法投保责任保险;

6. 未经批准在管制空域(明确 8 类划定范围)内飞行;

7. 存在国家安全和涉密风险(飞入涉密区域、违规传输涉密测绘数据等),且严禁转让测绘项目、违法分包。

相关法律后果提示

这里小助手为大家整体整理了相关法律后果,以处罚警示众人,提醒大家切勿违规。

法律后果提示

若存在上述违法行为且未及时纠正的,将面临的法律处罚如下:

1.未取得测绘资质证书,擅自从事测绘活动的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款;情节严重的,没收测绘工具。(《测绘法》第五十五条)

2. 测绘单位有下列行为之一的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款,并可以责令停业整顿或者降低测绘资质等级;情节严重的,吊销测绘资质证书:(一)超越资质等级许可的范围从事测绘活动;(二)以其他测绘单位的名义从事测绘活动;(三)允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动。(《测绘法》第五十六条)

3.中标的测绘单位向他人转让测绘项目的,责令改正,没收违法所得,处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款,并可以责令停业整顿或者降低测绘资质等级;情节严重的,吊销测绘资质证书。

4.地理信息生产、保管、利用单位泄露国家秘密的,责令停业整顿,并处降低测绘资质等级或者吊销测绘资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违反《测绘法》规定,获取、持有、提供、利用属于国家秘密的地理信息的,给予警告,责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得二倍以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

5.民用无人驾驶航空器未经实名登记实施飞行活动的,由公安机关责令改正,可以处200元以下的罚款;情节严重的,处2000元以上2万元以下的罚款。

6.民用无人驾驶航空器未依法投保责任保险的,由民用航空管理部门责令改正,处2000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,责令从事飞行活动的单位停业整顿直至吊销其运营合格证。

7.未取得运营合格证或者违反运营合格证的要求实施飞行活动的,由民用航空管理部门责令改正,处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿直至吊销其运营合格证。

8. 违反本条例规定,未取得操控员执照操控民用无人驾驶航空器飞行的,由民用航空管理部门处5000元以上5万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上10万元以下的罚款。

9.超出操控员执照载明范围操控民用无人驾驶航空器飞行的,由民用航空管理部门处2000元以上2万元以下的罚款,并处暂扣操控员执照6个月至12个月;情节严重的,吊销其操控员执照,2年内不受理其操控员执照申请。

10. 组织飞行活动的单位或者个人违反《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第三十二条(应当遵守的行为规范)、第三十三条(应当遵守的避让规则)规定的,由民用航空管理部门责令改正,可以处1万元以下的罚款;拒不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款,并处暂扣运营合格证、操控员执照1个月至3个月;情节严重的,由空中交通管理机构责令停止飞行6个月至12个月,由民用航空管理部门处5万元以上10万元以下的罚款,并可以吊销相应许可证件,2年内不受理其相应许可申请。

11.违反有关法律法规关于飞行空域管理规定,飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材,或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体,情节较重的,处5日以上10日以下拘留。(《治安管理处罚法》第四十六条)

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