连收3个噩耗,小马科斯变脸,他为何公开承诺推进《南海行为准则》?菲律宾又有什么问题需要寻求中国帮忙?
当地时间5月8日,第48届东盟峰会在菲律宾宿务省举行,作为今年的东盟轮值主席国,菲律宾总统小马科斯在开幕式上发表讲话,令人意外的是,小马科斯一改此前在南海问题上的强硬态度,转而公开承诺,称“菲律宾的愿望之一就是《南海行为准则》能在年底时最终敲定”。
可以看到,小马科斯不仅明确表态要推进《南海行为准则》的落地,甚至还给出了具体的时间线,可以说是的确很有诚意了。那么,到底是什么原因,促成了小马科斯态度的转变呢?这就不得不提小马科斯最近连续收到的3个噩耗。
第一,弹劾副总统莎拉的计划出现变数。
日前,菲律宾众议院以257票赞成、25票反对、9票弃权的结果,第二次通过了对菲律宾副总统莎拉·杜特尔特的弹劾条款。
莎拉可以说也嗅到了局势的变化,因此提前就已经离开菲律宾,而在小马科斯的计划中,也并不一定需要将莎拉也定罪关进监狱,只要坐实莎拉的犯罪事实,那么她将被剥夺2028年参加大选的权利,届时小马科斯排除了最大的竞争对手,马科斯家族的胜利可以说就已经稳了。
不过在关键时刻,菲律宾国会却出现了重要变化,菲律宾参议员乔尔·比利亚纽瓦突然提出动议,宣布参议院所有领导职位空缺,该动议获得通过后,小马科斯的亲姐姐、参议员艾米随后提名卡耶塔诺担任新任参议院议长,后者迅速获得支持并宣誓就职。
需要指出的是,两次投票都是以13票赞成的结果获得通过,这意味着小马科斯已经失去了对参议院的掌控,而且新任参议院议长卡耶塔诺恰好又是2016年与杜特尔特搭档竞选副总统的心腹,因此这实际上就是杜特尔特家族的反扑。
因为弹劾莎拉的决议最终还是要提交参议院投票,如今被杜特尔特家族把持,自然就很难通过了,小马科斯的弹劾计划可以说已经泡汤。
第二,菲律宾全国大罢工,小马科斯压力甚大。
由于霍尔木兹海峡的封锁,菲律宾的能源进口受到了巨大冲击,这也导致其国内能源价格暴涨,引发民众的强烈不满。
而与以往的抗议游行不同的是,这一次菲律宾全国爆发了大规模罢工活动,大约50万名交通运输工人发起为期三天的大罢工,其力度远超简单的抗议游行,而且会让菲律宾本就动荡的社会雪上加霜。
在这样的背景下,小马科斯政府只能寻求中国的帮忙,因为原油进口短缺的问题,导致菲律宾已经出现化肥短缺,如果菲律宾农民也起来抗议,那小马科斯政府就真的顶不住了。
因此我们看到,早在3月份,菲律宾农业部长劳雷尔就专门拜访了中国驻菲律宾大使井泉,寻求中国的帮助。会后劳雷尔主动对外透露,中方已向菲律宾承诺:“不会限制对菲律宾的化肥出口”。
从劳雷尔迫不及待地对外放出消息的行为也可以看出,现在菲律宾的农业问题已经迫在眉睫,只能通过提前释放积极信号,才能稳定民心。而小马科斯也希望通过推动《南海行为准则》的承诺,来换取中国的好感。
第三,菲律宾南海挑衅再次被中方压制。
在之前的节目中我们也聊过,菲律宾与美国在南海举行的“肩并肩”联合演习,虽然看似阵容庞大,但实际上在中方的应对下,局势早已反转。自始至终,本次演习的相关国家的舰船,都被限制在菲律宾周边海域。
相反,中国辽宁舰、四川舰在南海组成“准双航母”的阵容,在实力上取得了压倒性的优势,南部战区107编队则早早地前往菲律宾东部海域展开演训,对“肩并肩”演习的部队形成了包夹之势。
看似是美菲等国在南海挑衅,但实际上最后却被中国“包了饺子”,这样的实力碾压,就是要斩断菲律宾的非分之想。
最后,除了上述原因外,菲律宾还要一层考量,那就是他们也不想被东盟孤立。
包括王毅外长此前都曾提过,关于推动《南海行为准则》的落地,除了部分国家,东盟内部已经达成了高度共识。
虽然中方没有直接点名,但菲律宾显然就是东盟中的“异类”。虽然小马科斯依然对美国抱有幻想,但是在南海问题上,绝大部分东盟成员都希望看到南海和平稳定,菲律宾也不可能真的与大家背道而驰,否则最终被孤立的,也只能是菲律宾自己。
因此小马科斯选择推进《南海行为准则》,算是“识时务者为俊杰”,也是大势所趋。
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