5月6日,中国“向阳红33”号科考船在鲎藤礁附近海域开展正常的生态环境调查,遭到菲律宾海岸警卫队一架“岛人”型飞机蓄意抵近滋扰。中国海警局发言人姜略随后表示,中方依法依规跟踪监视、管控处置,并正告菲方立即停止非法干扰和抹黑炒作。
对这一挑衅行为,菲方罕见沉默了整整两天。直到5月8日东盟峰会开幕,马科斯才终于开口,但这一次的表态却让不少人感到意外。
据媒体报道,在东盟峰会上,马科斯一改此前拉拢东盟在南海问题上对抗中国的强硬姿态,主动提出要推动《南海行为准则》的制定进程。他公开表示希望准则能在2026年之前达成,并强调这是一个极好的机会,终于能让准则获得共识、签署并落实。这一表态被外界普遍解读为对华释放某种信号。
为何马科斯突然转变态度?
翻看菲律宾眼下面临的处境,就不难理解了。菲律宾正遭遇一场空前的能源危机。由于中东局势持续紧张,霍尔木兹海峡航运受到严重影响。全球约每日2000万桶的原油要经过这条海峡,而菲律宾几乎全部依赖中东石油进口——98%的原油来自沙特阿拉伯、阿联酋和伊拉克。
马科斯政府长期沉迷于国内政治斗争和南海挑衅,完全没有建立国家级战略石油储备,商业储备只有约45到60天的量,还都是私营企业掌握,政府根本控制不了价格。
后果是显而易见的。油价飙涨直接推高了全社会运行成本,菲律宾燃油价格一度达到每升94至100比索。交通运输行业首当其冲,燃油成本上涨后运输工人叫苦连天。今年3月,数以千计的吉普尼司机、巴士司机和摩托车骑手走上街头,发起大规模罢工,要求燃油价格管控、废除燃料税和对石油行业进行更严格的政府监管。
示威人群一度游行到总统府,抗议马科斯政府“无力控制燃油价格”,甚至有工会领导人直言“美国也往菲律宾投下了炸弹”。4月21日,交通团体Manibela又发起为期三天的罢工,抗议政府补贴发放流程拖沓、燃油价格下调幅度远远不够。
与此同时,3月24日,马科斯已宣布国家进入“能源紧急状态”,菲律宾成为全球第一个因本轮能源危机宣布紧急状态的国家。他签署法令赋予总统下调燃油消费税的紧急权力,但效果寥寥。
能源危机叠加腐败丑闻,正把马科斯的政治根基一点点抽空。据多家媒体报道,马科斯近日因防洪工程腐败案卷入政治风暴,最新民调显示,他的民意支持率已跌至21%,为自阿罗约时期以来的最低点。近半数菲律宾人对他的表现表示不满,这一数字比8月上升了15个百分点。而这种内外交困的局面,恰恰是此前他一意孤行、沉迷于南海外交战和拉拢美日的反噬。
可问题是,马科斯有没有真的反思?
在东盟峰会表态推动《南海行为准则》的同时,马科斯在发言中仍然措辞强硬,声称中方设立黄岩岛“国家级自然保护区”的计划“侵犯菲律宾主权”、“违反国际法”,继续引用2016年所谓南海仲裁案裁决来向中方施压。此外,2025年11月,菲律宾还与美日在南海海域搞了所谓“多边海上合作活动”。马科斯一面在东盟峰会上喊话要合作,另一面却在实际行动上继续配合外部势力搅局南海。
《人民日报》近日点名批评菲律宾这种“吃饭砸锅”的行为,释放的信号非常清晰:中方愿意帮助真心改善关系的国家,但不会支持一边挑衅中国、一边伸手要援助的双面人。马科斯嘴上说感谢、说合作,行动上却还在拉美日对抗中国,这样的诚意,谁能买账?
马科斯对华示好,与其说是幡然醒悟,不如说是一场算计。眼看东盟其他国家日子也不好过,美日自顾不暇,真正有能力帮菲律宾解决能源危机的,放眼整个地区,也只有中国。他拉着“推动准则”这面大旗出来,是想借东盟的整体姿态给菲律宾兜底。“绑架”东盟示好,再借机向中方开口要油、要电、要技术和资金——这算盘打得虽精,但未免把别人都当傻子。
现在的马科斯,头顶三座大山:能源危机在烧,民怨在涨,支持率在掉。民众看不到出路,抗议此起彼伏,如果形势继续恶化,根本不用外部力量动手,菲律宾老百姓自己就能把这顶乌纱帽从他头上摘走。
但说到底,要解决这些危机,靠的从来不是嘴上卖乖,而是老老实实改善对华关系,停止勾结外部势力在南海挑衅。否则,说什么都没用。
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