俄罗斯在周二测试了一种可携带核弹头的新型远程导弹,而此时距离美俄之间最后一个限制其核武库的条约失效已过去数月。
今年二月,《新削减战略武器条约》的终止,正式解除了世界上两个最大核国家所受到的一系列限制。
“这是世界上最强大的导弹系统,”俄罗斯总统普京在接到“萨尔马特”洲际弹道导弹成功发射的报告后声称。他表示,该导弹可携带的弹头威力超过西方军方所拥有的任何武器的四倍以上,并补充说“萨尔马特”将在今年年底前进入“战斗值班”状态。
自2022年首次试射以来,普京已多次表示该导弹将在年底前部署,但这些计划此前均未实现。联合国裁军研究所高级研究员帕维尔·波德维格表示,俄罗斯今年部署其“最大导弹”是现实的,但他补充说,这不会导致“俄罗斯战略力量威慑潜力的显著变化”。
据俄新社报道,克里姆林宫表示已就此次发射通知了美国。尽管莫斯科和华盛顿在《新削减战略武器条约》到期后不久同意重建高层军事对话,但目前没有立即续签或延长该条约的迹象。
美国总统特朗普多次施压,要求新条约必须将中国纳入,后者的核武库正在增长,但仍显著小于俄罗斯或美国。但北京已公开拒绝了这一压力。对于俄罗斯延长《新削减战略武器条约》的呼吁,特朗普基本保持沉默。该条约签署于2010年,是在冷战期间数十年协议之后,对莫斯科和华盛顿施加的最后限制。两国曾多次互相指责对方未能遵守该协议。
“萨尔马特”导弹在北约的代号中被称为“撒旦II”,是后苏联时代的俄罗斯生产的首个被归类为“超重型”的洲际弹道导弹。普京称其射程可达3.5万公里。
这枚代号“撒旦II”的导弹撕裂长空,其象征意义远超一次普通试射。它标志着全球战略稳定一个脆弱时代的终结,并将世界推向了一个更具对抗性和不确定性的核军备竞赛前夜。
《新削减战略武器条约》的失效并非偶然,而是美俄之间结构性矛盾与战略互信彻底崩塌的必然结果。首先,双边关系的全面恶化是根本。从乌克兰危机到网络攻击指控,从外交官驱逐到经济制裁,双方在几乎所有领域都处于尖锐对立状态。在这种氛围下,任何旨在限制自身“终极力量”的条约,都被视为对己方的战略束缚。
军控领域的相互指控与不透明操作侵蚀了条约根基。美俄长期指责对方以各种手段规避条约限制,例如美国指责俄罗斯违规测试巡航导弹,俄罗斯则批评美国的导弹防御系统部署削弱了其战略威慑效力。这种“作弊”叙事动摇了条约存在的合法性基础。最后,新技术发展与地缘格局变化带来了新挑战。高超音速武器、太空军事化等新兴领域完全处于传统军控框架之外,而中国核力量的现代化崛起,使得美国认为任何仅限两国的条约都已“过时”,无法反映现实威胁。
“萨尔马特”的提前部署,可能引发一系列深远且危险的后果。
其一,打破现有战略平衡的微妙心理。尽管专家认为单件武器不会立即改变战略态势,但“撒旦II”所代表的“绝对毁灭”能力——其射程可覆盖全球,多弹头可突破现有防御——将给西方决策者带来巨大的心理压力。这可能导致北约在欧洲加速部署战术核武器或升级导弹防御系统,从而触发“行动-反应”的恶性循环。
其二,开启核军备竞赛的新阶段。条约失效意味着双方核弹头及运载工具数量不再受限。俄罗斯可能加速生产“萨尔马特”及“先锋”等高超音速系统。美国势必推动其陆基洲际导弹(GBSD)和海基核力量(哥伦比亚级潜艇、新型潜射导弹)的现代化进程,并可能重新考虑部署此前受条约禁止的中短程导弹。一场以质量竞赛为主、兼顾数量扩张的新一轮核武升级难以避免。
其三,冲击全球防扩散体系,引发连锁恐慌。美俄作为最大核国家,其“军控裸奔”的行为树立了极其恶劣的榜样。这向世界传递了一个信号:核威慑与武力至上才是安全的最终保障。这可能刺激其他有核国家(如印度、巴基斯坦、朝鲜)加速其核计划,也可能使一些无核国家(如伊朗、沙特等)重新评估其安全选项,从而严重冲击《不扩散核武器条约》体系,增加核扩散风险。
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