一、项目官方背景与核心澄清
首先需要明确:延安机场已完成两次正式迁建,目前运营的是2018年11月8日通航的延安南泥湾机场(4C级军民合用,总投资约30亿元) 。您提到的"总投资约60亿元、4E级标准、2031年建成"项目,是延安南泥湾机场远期升级扩建工程(也被部分媒体称为"第三次迁建前期谋划"),目前处于国家层面前期论证阶段,尚未获得国务院、中央军委正式立项批复,已纳入延安市"十五五"规划重大基础设施储备项目库。
该项目的提出背景是:南泥湾机场受山顶地形限制,现有4C级标准无法满足未来大型宽体机起降需求,且2025年旅客吞吐量已突破64.46万人次,接近原设计72.5万人次的饱和值,亟需提升保障能力以支撑延安红色文旅和对外开放发展。
二、项目核心规划详情(官方公示版)
(一)建设规模与标准
项目规划总投资约60.2亿元,飞行区等级提升至4E级,可起降波音787、空客A330等宽体客机。主要建设内容包括:
- 新建一条长3200米、宽45米的跑道及平行滑行道,保留现有3000米跑道作为备用
- 新建5万平方米航站楼(含国际厅1万平方米),配套8部登机廊桥
- 扩建站坪至16个机位(12C4E),新建货运站、航油库、塔台等辅助设施
- 设计年旅客吞吐量500万人次、货邮吞吐量2万吨、飞机起降4.5万架次
- 同步建设机场高速连接线、综合交通枢纽及配套市政工程
(二)选址方案
目前已完成三个预选场址的比选论证,首选场址位于延安市宝塔区与延川县交界处的文安驿镇附近,距离市中心约25公里,地势平坦开阔,净空条件优良,可满足4E级机场长期发展需求,且便于与延榆高铁延川站实现空铁联运。备选场址包括安塞区沿河湾镇和甘泉县道镇。
(三)实施主体
由延安市人民政府与西部机场集团共同出资建设,成立延安机场建设发展有限公司作为项目法人,负责前期工作、工程建设和运营管理。
三、截至2026年5月14日最新进展
(一)前期工作进展
1. 规划编制完成:已完成项目预可行性研究报告、选址报告、飞行程序设计、环境影响评价等前期专题研究,正在深化可行性研究报告编制工作。
2. 军地协调推进:已与空军西安飞行学院就机场空域使用、军民合用方案达成初步共识,正在按程序上报中央军委审批。
3. 企地对接深化:2026年5月13日,延安市委书记王海鹏与西部机场集团党委书记、董事长杨鸥举行专题座谈,双方就加快推进机场扩建项目前期工作、争取国家政策资金支持、打造空铁联运枢纽等事项达成一致意见,明确将共同组建工作专班,倒排工期推进项目落地 。
4. 要素保障启动:已启动首选场址的土地预审、文物勘探、地质灾害评估等工作,划定了机场控制保护区范围,严禁在保护区内进行任何与机场建设无关的开发活动。
(二)与现有南泥湾机场的衔接
在新机场建成投用前,将先实施南泥湾机场临时扩建工程(总投资15亿元),该工程已于2025年3月开工建设,目前航站楼主体结构已封顶,计划2026年10月建成投用。临时扩建后,航站楼总面积将达到4.3万平方米,站坪机位增至12个,年旅客吞吐量能力提升至200万人次,可满足"十五五"中期前的航空运输需求。
四、"十五五"期间详细建设计划(官方规划版)
- 2026-2027年:完成项目可行性研究报告、初步设计审批,获得国务院、中央军委正式立项批复;完成征地拆迁和场地平整工作;启动机场跑道、航站楼等主体工程建设。
- 2028-2029年:全面推进飞行区、航站区、货运区及配套设施建设;完成机场高速连接线和综合交通枢纽工程;开展设备安装和调试工作。
- 2030年:完成工程竣工验收和行业验收;开展试飞和通航前准备工作。
- 2031年上半年:正式建成投用,南泥湾机场民航部分整体转场至新机场,原机场保留军用功能并作为通用航空基地使用。
五、项目建设意义
该项目建成后,将彻底解决延安机场等级偏低、容量不足的问题,实现从4C级支线机场向4E级区域枢纽机场的跨越。届时,延安可开通至东南亚、日韩等国际航线,国内航线覆盖全国主要城市,西安至延安空中飞行时间缩短至40分钟,与延榆高铁形成"空铁联运"体系,极大提升延安的交通通达性和对外开放水平,助力红色文旅产业高质量发展和革命老区振兴。
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