南京「十五五」规划重提人口千万目标

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很多人觉得难以完成,但我个人却认为大有希望

有两大理由:

1、2030年将进行第八次人口普查

2、南京的人口流入基本盘非常稳定

先聊第一点

截止2025年底,南京公布的常住人口是963.85万,距离千万差了36.15万

如果2030年达到千万,意味着未来5年,每年平均人口增量需要7.23万

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而十四五期间

南京平均的年人口增量只有6.38万

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人口增长越往后肯定是越来越难

按照这个逻辑,南京人口十五五破千万,非常困难

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但很多人可能忽略的是:

现在大家看到的人口数据,只是基于每年的抽样调查,并不是确切的人口数据

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我国每10年会进行一次人口普查

按照惯例,每次普查年份的人口数据,都会比前一年有一个跳涨

十五五最后一年是2030年,恰好是我国第八次人口普查的年份

2019年末南京官宣的人口数据是850.00万人

2020年第七次人口普查的数据,南京是931.97万人

相比前一年,直接跳涨了82万

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如果按照每年人口的抽样调查:

2017年末常住人口833.50万人

2018年末常住人口843.62万人

2019年末常住人口850.00万人

2017-2018南京人口增长10.12万人

2018-2019南京人口增长6.38万人

和82万的差距实在太大了

为啥人口普查和抽样调查会差这么多?

可以简单理解为:

抽样调查就像用渔网在湖里捞几条鱼来估算整个湖的鱼,总会漏掉很多,而人口普查是把整个湖的水抽干,一条一条数

2020年七普相当于一次性把过去九年漏掉的83万人全都一个个「数」了回来

2030年八普也一样,但究竟会跳涨多少,只有普查完才能知道

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当然,这一点纯粹属于统计技术上的原因,其实也没啥好聊的,大家知道一下就行了,南京是这样,其他大城市也是如此

南京真正独特的地方在于第二点原因——

人口流入基本盘非常稳定

这个图表刚才大家也看到了

2021年-2024年人口增量一直在递减,这是很正常的,因为全国的人口大环境都是如此

但反常的是,2025年人口增量居然反弹到了6.15万

这是为啥呢?

大家都知道,人口增长=人口自然增长+人口机械增长

南京的人口自然增长,近五年都是1万左右,并没有差太多

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关键变化就在机械增长上

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人口机械增长=人口净流入=流入人口-流出人口

也就是说南京2025年人口净流入突然爆发了,不仅比2024年高,也比2022年、2023年都高

为什么?

根据个人观察,我给出的理由是——

因为南京的人口流入基本盘非常稳

具体可以从两个角度聊清楚这个问题

一是哪些人正在流向南京?

二是南京本土企业的集体性格

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一、哪些人正在流向南京?

南京的人口流入,主要依赖四股力量,每一股都极其稳定

1、高校和科研院所的「源头活水」

这方面全国能跟南京掰手腕的城市屈指可数

54所高校、超过90万的在校大学生、两院院士密集的科研院所

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2、全国大厂「第二总部」带来的规模化虹吸

中兴通讯南京研发中心成立于1993年

华为南京研究所成立于1999年

它们都是拥有万人规模的研发中心

近几年河西中央科创区集中落地了一批研发总部:

小米华东总部于2024年5月正式开园,是小米北京总部外全国最大的研发中心

南京阿里中心于2025年7月开园,阿里旗下淘天、菜鸟、云智能、本地生活等江苏业务在此办公

其他还包括京东集团南京研发中心、恒生电子江苏总部、58集团江苏总部也在建设推进中

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3、本土大公司的「自我造血」

南京本土确实缺少类似华为、小米这样的头部大厂,但并不是完全没有

比如金融领域的江苏银行、南京银行和华泰证券

这三家2025年归母净利润全都过百亿

加起来高达700多亿元

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它们为本地贡献了大量高收入岗位和巨额税收,是南京第三产业繁荣的重要支撑

而且它们并不会随着某个行业的兴衰而大起大落,只要经济在运转,融资、理财等需求就永远存在,风口来的时候它们不抢C位、闷声发大财,风口走的时候它们也不会伤筋动骨

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4、南京都市圈的「内生引力」

十五五将是南京都市圈从「建设期」迈向「成熟期」的关键质变阶段

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上个月,南京发生了两件大事

1是连接南京和马鞍山的宁马城际通车

2是南京公积金贷款范围扩至安徽全省

宁句线(南京-句容)早就开通了

扬州、滁州的地铁也正在建设中,还有北沿江高铁、宁淮城际等项目,未来南京与周边中小城市基本可以实现「一小时通勤圈」

包括公共服务互认、医保异地结算、跨区域人才合作这些便民政策也在逐渐打通,周边城市的年轻人在择业时越来越把南京当成「本地选项」

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除了对流入人群的分析,南京人口基本盘非常稳还体现在南京本土企业的集体性格上

二、南京本土企业的集体性格

南京企业普遍不太会玩流量,也不擅长追风口

拿机器人产业举例

宇树科技的成功路径很「杭州

现在大部分人知道的是,它是通过一次又一次上春晚,火起来的

但其实从创业早期开始,创始人王兴兴就特别擅长利用媒体为自己加持

10年前的2016年,还在读研的王兴兴将自己开发的电驱动四足机器人「XDog」的测试视频上传到了网络

这个视频在国内外科技圈引发了不小的轰动,被多家媒体报道

这让当时在大疆工作的王兴兴果断辞职,并获得了200万元天使投资

公司成立后,王兴兴延续了之前的思路,不断通过足够酷、足够「秀」的视频,打开市场

就在前几天,宇树科技刚刚发布了全球首款量产版载人变形机甲,起售价390万元

这背后是典型的互联网思维——快速迭代、极致吸睛、流量转化

而南京的机器人企业是另一种打法

准确说南京机器人企业选择的产品方向和宇树完全不同

比如今年3月刚在香港上市的埃斯顿(A股上市是在2015年),普通人可能没听说过它,但在工业自动化圈子里,它是国内工业机器人的绝对龙头之一

东南大学校友企业,成立于1993年,能成为龙头靠的是三十年如一日在伺服系统、控制器这些核心零部件上的技术死磕

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包括2011年成立的天创机器人也是同样的逻辑

它是一家在「特种机器人」领域深耕十余年的国家级专精特新「小巨人」企业

专注于为石油、化工、矿山、冶金、发电等场景提供智能运维解决方案

用高可靠性特种机器人+多模态大模型的组合,接手各类恶劣工况下的传统人工作业:

如化工厂的泄漏检测、矿井下的无人值守、核电站管道内检等…

产品陆续应用于港珠澳大桥沉海段、南极科考昆仑站能源舱、渤海湾特大气田海上变电站等诸多国家级重大项目工程

这几年机器人概念很火,对埃斯顿、天创这样的公司肯定是大好事

但就算机器人概念不火,它们照样该干嘛干嘛,因为它们是解决实际问题的公司

这些需求不会因为风口来了成倍增长,也不会因为风口走了凭空消散

化工厂该巡检还得巡检,矿井该作业还得作业,产线上的精度该保证还得保证

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这就是南京很多企业最底层的生存逻辑:

不追风口,只做刚需

从机器人赛道跳出来看,南京还有一大群在垂直领域做到行业TOP级的公司

比如由南京大学声学所博士团队创办的土星视界,专门给电网做「听声诊断」

它们通过声纹技术来识别输电、配电、变电线路、风力发电机风机叶片早期损伤

服务对象有国家电网、金风科技等龙头企业

还有脱胎于南京信息工程大学海洋科学学院的开天眼无人机

产品主要包括飞行救生圈、飞行救援艇、电动两栖无人机等

为海事、应急、环保、水利等涉水领域提供水空两栖特种无人装备

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这些公司我估计大家完全没听过,但其实它们在各自的细分领域都做到了不可替代

南京有一大堆垂直领域的「小而美」企业

它们不追逐聚光灯,默默在各自赛道的深处建立起了极高的竞争壁垒

这些公司的业务发展也好、用人需求也罢,都比较稳定

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不可能因为风口来了一夜之间扩招数千人

也不会因为市场转冷不得不断崖式裁员

因为它们瞄准的是具体的、底层的、实实在在的产业需求

所以最后再回到开头那组数据

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南京人口净流入近几年为什么相对比较稳定?2025年还反弹了?

其实不止是人口数据,它的科教文卫,它的产业根基,它的文旅体娱,它的坊间烟火,都是如此

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当其他城市在风口上狂奔突进的时候,南京可能看起来有点「慢」

但当潮水退去、风口停息的时候,人们才重新注意到这座六朝古都的「稳」

在这个确定性稀缺的时代,这种气质,也许才是南京最被低估的吸引力