打开网易新闻 查看精彩图片

韩国青年就业压力正在重新升温。最近,处于“休息”状态、找不到工作或暂时离开劳动市场的青年增加,各地面向青年发放的津贴和求职补助再次受到关注。对很多年轻人来说,几个月的生活费、交通费、考试费、资格证费用和求职准备费用,可能就是能不能继续找工作的关键。问题是,韩国各地青年支援制度并不完全一样,年龄标准、收入条件、申请时间、使用范围都有差异。如果不提前确认,很容易错过申请或因为条件不符被排除。

以首尔市为例,最具代表性的项目是青年津贴。该项目目前一般按每月50万韩元,约合人民币2280元,最多6个月发放,也就是最多300万韩元,约合人民币1.37万元。韩国媒体报道称,政府计划今年扩大支援规模,将金额从每月50万韩元提高到每月60万韩元,约合人民币2730元。首尔青年津贴面向满19岁至34岁的未就业青年和短期劳动青年,虽然基本对象是未就业者,但每周工作30小时以下或工作期限3个月以下的短期劳动者也可以申请。

首尔青年津贴的收入条件是家庭中等收入150%以下。在校生和休学生不属于申请对象。如果已经领取政府月租支援,或者参与希望青年存折、国民就业支援制度等类似项目,也不能重复申请。以申请时间为准,如果正在领取失业工资,同样会被排除。首尔市一般在3月接受申请,因此想申请的人必须提前关注公告,否则一年可能就错过了主要窗口。

这笔钱也不是想怎么花就怎么花。青年津贴的目的,是支持青年探索前途、准备就业和进行求职活动,因此不能用于酒店、酒吧、赌场等与项目目的不符的消费。原则上需要使用借记卡,但月租、居住费、电费、煤气费、水费、通信费等生活公共费用,以及资格证、考试应试费等教育费用,可以在限定范围内用现金处理。换句话说,首尔青年津贴不是单纯发钱消费,而是希望让年轻人在没有稳定收入时,仍然能维持基本生活并继续求职。

打开网易新闻 查看精彩图片

釜山也运营类似性质的“青年垫脚石卡+”项目。根据釜山市官方公告,该项目面向准备就业的釜山青年,每月支援30万韩元,约合人民币1365元,最多6个月,总额最多180万韩元,约合人民币8190元,同时还提供就业能力强化项目。如果满足一定条件,还可能获得额外30万韩元的参与成功补助。2026年项目招募人数为1000人,其中家庭中等收入100%以下为700人,100%以上至150%以下为300人。

釜山项目的对象是居住在釜山、18岁至39岁的未就业青年。官方说明显示,申请者必须是最终学历毕业、退学或除籍状态,在校生不能参与。一般正式劳动者、事业者登记人、正在领取失业工资者、公务员任用考试最终合格者等也被排除。即使有雇佣保险,如果每周工作时间低于30小时且没有事业者登记,也可以通过提交劳动合同等证明材料申请。釜山这个项目和首尔青年津贴一样,核心是帮助青年进入社会,而不是长期替代就业收入。

京畿道的支援方式则更偏向普遍型青年补贴和求职面试支持。京畿道面向24岁青年按季度发放青年基本所得,每季度25万韩元,约合人民币1140元,一年最多100万韩元,约合人民币4550元,以地区货币形式支付。申请条件通常要求在京畿道连续居住3年以上,或合计居住10年以上。因为是地区货币,这笔钱也有促进本地消费和支持小商圈的作用。

此外,京畿道还对进行求职活动的18岁至39岁青年提供面试津贴。每次面试可获得5万韩元,约合人民币228元的地区货币,每年最多3次,也就是最多15万韩元,约合人民币683元。短时间工作岗位、每周不到30小时和兼职岗位的面试也可以申请。这类支援金额不算很高,但对正在频繁参加面试的青年而言,交通费、餐费、证件照、服装准备和时间成本叠加起来,也是一笔现实负担。

打开网易新闻 查看精彩图片

这些青年补贴重新受到关注,背后是韩国就业市场的冷意正在加重。国家数据处数据显示,今年第一季度韩国月均失业者达到102.9万人,比去年同期增加4.9万人,增幅为5.0%。这是自新冠疫情冲击较大的2021年第一季度以来,韩国第一季度失业者人数首次重新超过100万人。韩媒还指出,失业者中约四分之一是15岁至29岁的青年层,青年就业寒潮正在持续。

更值得注意的是,“失业”还不是青年困境的全部。在韩国,很多青年并没有被统计进失业者,因为他们没有积极求职,而是处于“休息”状态。有人是准备考试,有人是求职失败后暂时放弃,有人是不愿接受低薪、不稳定岗位,也有人因为心理压力和就业挫败感离开劳动市场。表面上看,他们不是失业者;但从社会角度看,他们同样是青年就业问题的一部分。

这也是为什么青年津贴越来越受关注。对一名刚毕业、没有稳定收入的年轻人来说,找工作本身就需要钱。交通费、简历照片、面试服装、证书考试、语言考试、电脑设备、通信费、房租和生活费,每一项都可能成为压力。如果家庭可以支持,年轻人能继续准备;如果家庭支持有限,几个月找不到工作,就可能被迫随便找一份不适合的工作,或者干脆退出求职。青年津贴的意义,就是给年轻人留出一点缓冲时间。

但青年津贴也一直存在争议。支持者认为,这类政策可以帮助青年维持基本生活,防止他们因为短期经济困难而放弃求职或陷入低质量就业。反对者则担心,现金补贴可能降低求职积极性,或者变成短期安慰,而不能真正创造好工作岗位。事实上,问题不在于要不要支援青年,而在于支援是否能和就业咨询、职业培训、心理支持、企业招聘和产业政策真正连接起来。

如果只是发几个月钱,青年就业问题不会因此解决。首尔每月50万至60万韩元,釜山每月30万韩元,京畿道季度25万韩元,确实能缓解一部分压力,但它们无法替代稳定工作、合理工资和清晰职业路径。韩国青年真正担心的,不只是眼前没有钱,而是看不到长期稳定的机会。很多中小企业岗位工资低、发展有限,大企业和公务员竞争激烈,AI扩散又让部分文职岗位减少。年轻人卡在就业入口,自然会感到无力。

从中韩对比来看,韩国青年津贴和中国一些地方的就业补贴、求职创业补贴有相似之处。中国不少城市也会给毕业生发放就业补贴、租房补贴、社保补贴、见习补贴或创业补贴,目的都是降低青年进入职场的初期成本。不同的是,韩国地方政府在青年津贴上更强调年龄、收入、未就业状态和求职活动用途,而中国许多城市的补贴更常和学历、落户、企业吸纳就业、社保缴纳和人才引进挂钩。

打开网易新闻 查看精彩图片

两国共同面对的问题是,青年并不是不想工作,而是“好工作”越来越难找。韩国青年不愿意轻易进入低工资、不稳定、没有发展空间的岗位;中国青年也在面对学历竞争、岗位结构变化和就业预期调整。政府补贴可以暂时缓解焦虑,但如果产业结构不能提供足够有质量的岗位,青年津贴就只能是止痛药,不是根治药。

说得更直白一点,青年津贴之所以受关注,是因为越来越多年轻人需要一段“撑过去”的时间。不是每个人毕业后都能马上找到工作,也不是每个人都能靠家里长期支持。几个月的补贴,对政府财政来说可能不算巨大,但对一个正在准备面试、考试或转换职业方向的年轻人来说,可能就是继续坚持的底气。

不过,青年也不能只把津贴当成收入来源。不同地区的项目都有明确限制,不能重复领取类似补助,不能随意消费,也要符合年龄、收入和就业状态要求。真正想申请的人,最好提前确认所在地区的公告、申请时间、排除条件和使用规则。尤其是首尔、釜山、京畿道这类项目,名额有限、时间固定,一旦错过窗口,就可能要等下一轮。

韩国青年就业压力上升,地方青年津贴受到关注,反映的是一个更深层的问题:社会正在为年轻人的过渡期买单。以前人们相信,毕业后努力找工作,很快就能进入职场;现在很多年轻人需要更长时间准备、更频繁面试、更高成本学习新技能,却未必能马上得到稳定岗位。津贴能让他们暂时不至于掉下去,但真正能让他们站稳的,仍然是有质量的工作机会。

所以问题也很现实:青年津贴到底是在帮助年轻人更好求职,还是只是在缓解就业困难带来的短期压力?再进一步,韩国和中国的青年就业问题,究竟应该靠几个月补贴解决,还是必须从产业、教育和岗位质量上重新调整?你怎么看?

打开网易新闻 查看精彩图片