据美国彭博社报道,欧盟各国领导人和外交官现在普遍认为冯德莱恩权力过大。欧盟官员透露,她执迷于证明自己说了算,不断插手最新的危机事务,即使那些事务不在她的职权范围内,却忘了自己的核心职责——振兴欧洲经济。
类似的情况去年也发生过,冯德莱恩在最后时刻才与其他委员分享欧盟长期预算方案,要求成员国掏出的2万亿欧元,却完全没有事先协商,成员国对此极为不满。德国立即否决了该预算,冯德莱恩所在的基民盟议员甚至召开会议,要求对她的权力加以制衡。商界领袖则要求她采取行动提升欧盟竞争力。但是,这些诉求很少能传达到她的核心圈子里。
报道还提到,冯德莱恩于2024年获得第二个任期后,开始大肆集中权力,为此可谓是煞费苦心。比如,上任之初就一手挑选了26名委员,议会虽然走了审批流程,但实质上就是听命行事。她还把执行副主席的数量从3个扩到6个,看似分权,实则让职责大面积重叠,3个人管移民,5个人管绿色转型,肯定会有分歧,而只要有分歧,他们就做不了主,最终就得让冯德莱恩拍板。
去年又提议设立一个由她自己控制的情报机构,以便从卡拉斯负责的外交部门手中夺走这一职能。卡拉斯表示反对,认为财政本来就很紧张了,怎么还要搞职能重复的机构?但反对无效。冯德莱恩还推动建立所谓的“双速欧盟”,大意是,较小的国家集团,可以在无需全部27个成员国一致同意的情况下做出政策决定。但同时,她又推动取消欧盟外交政策上的一致同意规则,改为简单多数通过即可,而这个政策又对小国非常不利。可谓是翻手为云,覆手为雨。
据说她甚至在欧盟大楼13层建立了一个“总统制运作体系”,由她自己的小圈子控制着委员会日常运作的方方面面。还专门把自己的办公区域改造出了一间卧室,工作日就睡在那里。连向来大大咧咧的特朗普都看得出来不对劲,认为冯德莱恩这是要当“欧盟总统”,他在与默茨、马克龙、梅洛尼等欧洲国家领导人会晤时就说:在场有很多领导人,但我觉得冯德莱恩可能比在座的各位权力都大。
冯德莱恩这么搞的后果是显而易见的。2024年,前意大利总理德拉吉受委托,撰写了一份关于欧洲竞争力的重磅报告,被视为欧洲经济改革的路线图。结果一年过去,德拉吉公开抱怨进展太慢。为什么进展太慢?因为你抢了冯德莱恩的风头啊。
而且冯德莱恩的心思也不在这上,她的目标是成为整个欧洲的总统。为什么在办公室搞个卧室?搞内斗是很累的好吧。就这样,她把精力放在了集中权力上,然后就没有精力去管正经的事情了,毕竟涉及27个成员国,5亿人口,她本身也不是什么治理国家的奇才,怎么可能在具体事务上管得好?事情当然可以交给其他人办,但让其他人办了,自己的权力不就分出去了吗?
欧盟委员会主席,本来是一个负责协调的岗位,27个国家的利益不一致,需要有人协调,算是一个大管家。但冯德莱恩显然把欧盟当成了一个国家,然后把自己定义为总统。至于27个成员国,只是“欧盟国”下面的州,你们都是州长,而我,是总统。本来应该是她按照成员国的意志执行,现在却成了成员国都是她的下属。
而冯德莱恩这个人,除了内斗,是真的没什么水平,张嘴“价值观”,闭嘴“民主”,而她自己并不见得就相信这些,主要是因为这是她唯一的政治武器——只要我站在道德高地上,我就能在欧洲的政治生态中立于不败之地。因为这些口号在欧洲的政治正确语境中,是不可质疑的,质疑它们就等于站到了“欧洲价值观”的对立面。
欧盟的决策流程本身就效率低下,又被冯德莱恩搞得乌烟瘴气,还如何保持竞争力?所以说,这其实是欧洲在中美竞争中加速衰落的一个缩影。能让冯德莱恩这种人膨胀成“欧盟总统”,显然不只是她个人的问题,这个机制也存在问题。但这种事可不兴负负得正,混乱的机制加上混乱的人,只会乱上加乱。
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