来源：保险文化

5 月 14 日，中国平安发布公告，宣布自 5 月 13 日起不再设立监事会，由董事会审计与风险管理委员会承接原监事会职权。随着平安落地这一调整，中国人保、中国人寿、中国太保、新华保险、中国平安五大 A 股上市险企已全部完成监事会撤销。沿用多年的 “三会一层” 治理框架迎来颠覆性变革，国内保险业核心力量全面完成治理架构升级。

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为何撤销监事会？

沿用多年的监事会体系为什么会被撤销？这并非企业自主临时决策，而是政策导向与行业现实需求共同推动的结果。

首先，传统监事会的问题日益突出。过往实践中险企监事会常存在独立性不足、专业能力欠缺、对复杂保险及投资业务监督乏力、话语权较弱等问题，容易流于形式。

其次，运营成本过高。监事会体系的机构运营成本，包含监事薪酬、会议、差旅等，整个保险行业监事群体年度薪酬总额体量庞大，撤销后可显著降低管理成本。

再次，不利于国际接轨。当前英美等发达国家公司治理中普遍采用的单层制董事会模式，监事会体系与其不契合。而撤销监事会有利于增强境外投资者对中国金融机构治理的认可度。

政府在监管政策上的明确放行也为监事会撤销扫平障碍。

2024 年 7 月新《公司法》正式实施，第一百二十一条首次在法律层面明确，允许股份公司在董事会下设审计委员会，替代监事会行使职权。

时隔不到半年，2024年12月，国家金融监督管理总局发布《关于公司治理监管规定与公司法衔接有关事项的通知》，将新法的变革空间精准落地至金融行业。

2025 年，中国人保、中国人寿、中国太保、新华保险先后修订公司章程，获监管核准后取消监事会，将职权移交董事会审计相关委员会。2026 年 5 月，中国平安作为最后一家落地的上市险企，完成了这一轮改革的收官之战。

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审计委员会能担得起“守门人”的重任吗？

监事会被取消后，原监事会职权由董事会下设的审计委员会全面承接。审计委员会职责也从以往单一财务核查，拓展至财务管控、内部风控、合规管理、资金监管等多项核心领域。那么审计委员会能否起到应尽的监督职责？

从制度设计来看，审计委员会有“接棒”的底气。委员会成员多由外部独立董事、财务专家、金融风控资深人士组成，专业性与独立性理论上更强，能够跳出内部利益格局开展监督工作。监督财务核算、资金运用、准备金管理、关联交易、合规内控等保险行业核心风险点，可深度嵌入经营决策全流程，监督实效性大幅提升。

但现实中，短板也很明显。最大的风险是“自己监督自己”的角色冲突。审计委员会成员首先是董事会成员，同时又承接监事会的监督职责，容易受到董事会整体意见影响。而且部分外部委员身兼多项职务，难以全身心下沉一线开展细致核查。再加上部分企业专业人才储备不足，也可能影响监管效果。

整体来看，撤销监事会，由审计委员会全面承接，是保险行业从形式化制衡转向实质性风险管控的重要转变。短期能够实现精简架构、降本增效，进一步优化企业经营效益；长期则能借助全新监督体系筑牢经营底线，稳固企业资产安全。