《法润历下》推出《反有组织犯罪法》实施四周年专题节目（2）|反有组织犯罪法|法治|法润历下|黑恶势力

为持续巩固扫黑除恶专项斗争成果，深入推进常态化扫黑除恶斗争走深走实，全面普及《中华人民共和国反有组织犯罪法》，切实增强广大群众法治意识、风险防范意识和自我保护能力，筑牢基层社会治理平安法治防线，济南市历下区司法局与山东广播电视台联合打造的融媒体普法节目《法润历下》推出《中华人民共和国反有组织犯罪法》实施四周年专题节目。节目特邀济南市历下区人民检察院第一检察部三级检察官助理张瑜宸、山东圣义（济南自贸区）律师事务所执行主任刘诚发做客融媒体演播室，深度解读法律条文、剖析典型案例、普及防骗避险知识，让法治声音走进千家万户。

《中华人民共和国反有组织犯罪法》于 2022 年 5 月 1 日正式施行，是我国首部专门、系统、完备规范反有组织犯罪工作的综合性法律，也是三年扫黑除恶专项斗争经验制度化、常态化的重要法治成果。节目伊始，张瑜宸检察官解读立法背景与重大意义，坦言该法律填补了过往刑事立法空白，明确界定有组织犯罪、恶势力组织、软暴力等核心法律概念，终结了以往司法实践中恶势力认定无明确标准的困境，为公检法机关精准办案、定罪量刑提供了完备的法律依据，更是执法司法机关办理涉黑恶案件、纵深推进扫黑除恶常态化的 “法律利剑”。

谈及检察机关在反有组织犯罪工作中的核心职能，张瑜宸检察官介绍，检察机关坚守四大履职重点：精准指控犯罪，严守 “是黑恶一个不漏、不是黑恶一个不凑” 原则，杜绝恶势力与黑社会性质组织认定拔高、降格问题；深挖彻查 “保护伞”，紧盯国家工作人员包庇纵容黑恶势力、失职渎职、干预办案等行为，坚持扫黑除恶与破网打伞同步推进；严控涉案财产处置，以 “高度可能性” 为认定标准，精准查清黑恶势力资产来源去向，通过查封、扣押、冻结全流程监管，彻底摧毁黑恶势力经济根基；延伸检察职能，聚焦行业乱象、未成年人保护开展源头治理，以普法宣传、检察建议堵塞监管漏洞。

为让观众直观理解法律界定标准与犯罪危害，两位嘉宾结合四起全国典型真实案例，层层拆解、深度剖析，以案释法极具警示教育意义。在河南沈某等人涉恶案中，犯罪团伙以宗族宗亲为纽带，盘踞当地近二十年，实施非法拘禁、寻衅滋事、强迫交易、开设赌场、聚众斗殴等十余起违法犯罪，通过强揽工程、高息放贷、插手经济纠纷牟取非法利益。公安机关初期拟按黑社会性质组织移送审查起诉，经检察机关细致审查，认定该团伙组织架构松散、无严密层级规约、无固定组织纪律，违法所得多用于个人挥霍而非维系组织发展，未形成非法控制一方行业和区域的影响力，最终依法精准认定为恶势力犯罪团伙，既不升格定罪，也不放纵犯罪，彰显司法精准裁量底线。

南京汤某甲网络套路贷案，则是典型的黑社会性质组织犯罪案例。该团伙假借科技公司外衣，搭建多款网贷 APP，瞄准在校大学生及毕业三年内青年群体，以现金贷、虚假购物回购等形式设置借贷陷阱，通过虚增金额、恶意垒高违约金牟利，还利用短信轰炸、拼接淫秽图片、亲友滋扰等软暴力手段催收，层级分明、纪律严苛，违法所得超七千万元，造成多名青年抑郁、自残、退学，严重破坏网络与现实社会秩序。嘉宾现场科普软暴力与硬暴力区别，指出跟踪贴靠、电话滋扰、隐私要挟等心理强制手段，只要足以让人产生恐惧、影响正常生活，均属于法律明确规制的违法犯罪行为。

针对当下备受关注的未成年人涉有组织犯罪问题，节目剖析齐齐哈尔恶势力团伙案，该团伙纠集辍学未成年人，引诱招募 44 名青少年参与有偿陪侍、卖淫等违法活动，引发恶劣社会影响。张瑜宸检察官提醒，未成年人社会阅历浅、辨别能力弱，易被不法分子以金钱利诱、胁迫控制，《反有组织犯罪法》明确规定，教唆、诱骗、胁迫未成年人参与有组织犯罪，依法从重处罚。同时给出青少年防范口诀三不三要：不硬碰、不沉默、不害怕；留证据、快报警、信法律，引导青少年远离校园霸凌、黑恶拉拢，学会用法律保护自身权益。

在安徽陶某彬黑社会性质组织案中，嘉宾重点解读黑恶势力 “保护伞” 乱象。该组织盘踞当地多年，通过开设赌场、非法采矿、高利放贷等攫取巨额利益，拉拢腐蚀公职人员充当保护伞，得以长期逍遥法外、欺压百姓。刘诚发律师分析，公职人员沦为保护伞，多从人情往来、小恩小惠开始，逐步被利益捆绑、心理失衡，最终身陷囹圄。《反有组织犯罪法》明确划定国家工作人员涉黑涉恶六大禁止行为，对充当保护伞者依法从重处罚，以法治利剑斩断黑恶势力关系网。

此外，节目还梳理了日常生活中高发的黑恶乱象，包括非法放贷、暴力催收、小区恶霸、路霸强收费用、网络裸聊敲诈、行业欺行霸市等，揭秘套路贷、网络敲诈、低价购车陷阱等常见犯罪套路，手把手教群众辨别民间借贷与套路贷、合法网贷与非法网贷的区别，提醒广大群众拒绝陌生网络交友、不随意泄露个人信息、不贪图低价诱惑，遭遇滋扰敲诈及时留存证据、报警维权。

刘诚发律师从实务角度坦言，不少违法犯罪分子存在侥幸心理，认为服刑后隐匿资产仍可东山再起，还有年轻人深陷套路贷后碍于颜面隐忍不报，最终越陷越深。事实上，公检法机关全流程监管涉案资产，不存在隐匿转移空间，而隐瞒退让只会助长黑恶势力嚣张气焰，主动举报、依法维权才是正确选择。同时他提醒，切勿妄图 “骗骗子钱财”，此类行为极易触碰法律红线，涉嫌违法犯罪，得不偿失。

扫黑除恶没有旁观者，人人都是参与者。节目强调，扫黑除恶是全民参与的人民战争，《反有组织犯罪法》明确鼓励单位和个人举报有组织犯罪，并对有功人员予以表彰奖励。日常生活中，群众若遭遇欺行霸市、物业欺压、暴力催收、校园霸凌等乱象，无需畏惧黑恶势力，可通过公安机关、检察机关等渠道积极举报，主动参与基层社会治理，共同净化社会环境。

扫黑除恶永远在路上，法治守护永不停歇。此次专题节目的播出，既架起司法机关与群众连心普法的法治桥梁，推动《反有组织犯罪法》走进千家万户、浸润人心，又引导全社会共学法律、共防风险、共治黑恶，人人争做法治宣传员、平安守护者，切实提升群众识黑、辨黑、防黑、扫黑能力，从源头铲除黑恶滋生土壤，为常态化扫黑除恶、夯实基层治理、涵养全民守法氛围筑牢法治根基，持续绘就平安和谐、法治向善的民生底色。

本期节目嘉宾

张瑜宸，济南市历下区人民检察院第一检察部三级检察官助理