美国国防部负责政策事务的副部长埃尔布里奇·科尔比前日表示,美国将暂停一个延续已久的军事委员会,并称“加拿大在履行防务承诺方面未能取得可信的进展”。
卡尼在那场广受好评的演讲中提到“世界秩序出现断裂”,但并未提及美国总统唐纳德·特朗普。
不过,这场演讲仍引起了特朗普的注意。演讲之后,特朗普曾称卡尼为“州长”。但最近几周,加拿大并不是特朗普怒火的主要对象。
在伊朗冲突以及霍尔木兹海峡关闭加剧地缘政治不确定性的背景下,科尔比为何此时宣布暂停与加拿大的这一防务委员会,外界尚不清楚。
卡尼已大幅提高加拿大的国防开支,使其超过北大西洋公约组织设定的目标。
2025年,加拿大国防支出为634亿美元,首次达到北约将国防开支占国内生产总值2%的承诺。卡尼称,这是“几代人以来国防投资同比增幅最大的一次”。
加拿大国防部长戴维·麦金蒂周一表示,“加拿大和美国在大陆防务方面有着长期而坚实的合作历史”。
麦金蒂在一份通过电子邮件发出的声明中提到,加拿大近年来已进行多项防务投资,包括北极雷达系统,以及采购飞机和具备冰下航行能力的潜艇。
声明还说:“加拿大将与愿意同我们合作、且值得信赖的伙伴开展合作,并始终准备就如何加强共同防务与安全展开建设性讨论。”
渥太华卡尔顿大学国际事务教授、加美关系专家组联席主席芬·奥斯勒·汉普森表示,加拿大在达到防务开支目标后,美国却决定退出这一委员会,此举“令人不安”。
汉普森在发给《加拿大新闻社》的短信中说:“这或许也是一种警告。当前政府正在考虑战斗机等重大采购决定,而在这些项目上,美国正以F-35战机等方案参与竞争。”
自由党政府尚未就向洛克希德·马丁订购F-35战斗机作出决定。这一采购案已接受政治审查一年多。
胡克斯特拉曾警告称,如果加拿大不推进购买88架洛克希德战斗机的计划,双边防务关系将面临后果。
对于这一宣布的时机,以及此举是否与加拿大正在权衡是否购买F-35有关,五角大楼发言人汤姆·克罗森在发给《加拿大新闻社》的电子邮件中表示,他“没有更多补充”。
常设联合防务委员会是根据《奥格登斯堡协定》设立的,当时与时任总统富兰克林·罗斯福一道推动建立这一机制,目的是管理加拿大与美国之间的防务伙伴关系。
汉普森说,这一委员会一直被用来引导双边防务合作,尤其是在政策层面,其中包括推进北美航空航天防御司令部即“诺拉德”的现代化。
汉普森还表示,该委员会同样服务于美国国家安全利益,特朗普政府此举是在“搬起石头砸自己的脚”。
前保守党领袖艾琳·奥图尔表示,他对美国此举感到失望。
奥图尔说,加拿大在北美防务伙伴关系中的角色此前一直在弱化,并受到多届美国政府批评。他还表示,特朗普迫使加拿大大幅增加了国防开支。
“我确实认为,他们已经对加拿大国内的讨论产生了影响。”他说,“比如,如果你看到公众对增加防务开支的支持程度,那就说明加拿大人意识到,我们作为‘搭便车者’的时间太久了。”
奥图尔还指出,科尔比的宣布并非毫无背景,很可能与F-35战斗机采购以及即将进行的《加拿大——美国——墨西哥协定》贸易审查有关。“我希望常识和更冷静的判断最终能够占上风,”奥图尔说,“这样我们就能回到可能是全球最好的联盟伙伴关系。”
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