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华盛顿,5月19日(路透社)——美国国务院致一位参议员的信函显示,美国与沙特阿拉伯就其核能发展达成的拟议协议缺乏民主党议员敦促的最严格的保障措施。

去年,总统唐纳德·特朗普的政府表示,正在寻求与沙特阿拉伯达成民用核能协议,以促进美国工业发展并加强外交关系。

不扩散倡导者们感到担忧,因为沙特阿拉伯的实际统治者、王储穆罕默德·本·萨勒曼曾表示,如果地区竞争对手伊朗发展核武器,沙特王国也将寻求发展核武器。

今年 3 月,十几位美国民主党议员致信国务卿马可·鲁比奥,敦促他推动一项联合国议定书——华盛顿已支持该议定书数十年——该议定书赋予联合国国际原子能机构对一国核能活动进行广泛监督的权力,例如对未申报地点进行突击检查的权力。

但路透社看到的一份国务院 5 月 18 日致民主党参议员爱德华·马基的信函副本显示,该协议仅要求华盛顿和利雅得缔结一项负担较轻的“双边保障协议”。

议员们还敦促鲁比奥在与沙特阿拉伯的任何协议中推动自愿性的“黄金标准”防扩散保护。鲁比奥在担任参议员时就支持对沙特阿拉伯实行黄金标准。

该标准是沙特阿拉伯的邻国阿联酋在 2009 年建造其第一座核电站之前同意的,该标准禁止浓缩铀和后处理核废料,这两者都可能成为开发核武器裂变材料的途径。

但信中只字未提金本位制。

美国国务院高级立法事务官员保罗·瓜利亚诺内在给马基的信中表示,在特朗普签署该协议之前,该协议正处于“最终审查”阶段。

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瓜利亚诺内写道:“该协议为我们两国之间长达数十年、价值数十亿美元的民用核能合作奠定了法律基础,推进了几个优先的经济和战略目标。”

白宫没有回应有关特朗普何时签署该协议或该协议将如何确保安全的问题,但提到了能源部长克里斯·赖特去年 11 月发表的一份声明,称该协议“坚定致力于防止核扩散”。

美国国务院表示,由于该协议在签署前正处于最终审查阶段,因此无法讨论其细节,但一位发言人表示,该草案包含了法律要求的所有条款,并体现了“美国和沙特阿拉伯对强有力的核安全、安保和不扩散标准的共同承诺”。

沙特驻华盛顿大使馆尚未对此事作出回应。

“出卖国家安全”

马基表示,特朗普政府是在“出卖国家安全”,因为拟议的协议缺乏足够的保障措施。

“特朗普正在向一心想拥有核武器的沙特阿拉伯提供核技术,却没有采取最强有力的保障措施,而这项技术正是特朗普政府当年与伊朗开战的原因,”马基在一份声明中说。

一旦特朗普签署协议并将其提交国会,参议院和众议院有90天的时间通过决议反对该协议。如果他们不这样做,该协议将生效,并允许美国与沙特阿拉伯分享核电技术。

不扩散政策教育中心执行主任亨利·索科尔斯基表示,鉴于反应堆可以运行数十年,华盛顿应该推动制定更严格的标准,包括铀浓缩标准。

“如果你允许一个国家制造核燃料,你最好祈祷他们永远是你的朋友,”他说。