小型太平洋群岛国家瓦努阿图在联合国上演的这场现实版“以小搏大”，5月20日在纽约又翻开了新的一页。目前，共有141个国家在联合国大会上支持一项雄心勃勃的气候决议。
该决议除敦促各国摆脱化石燃料外，还为一种可能性打开了窗口——尽管这种可能性并不确定，也不具有约束力——即未履行气候变化应对义务的国家，可能需要向受全球变暖冲击最严重的国家提供赔偿。
这项由瓦努阿图推动的决议，最终在顶住唐纳德·特朗普政府以及以沙特阿拉伯为首的一批产油国反对压力的情况下获得通过。
瓦努阿图是太平洋上的一个小型岛国，人口仅约320000。对这个国家而言，气候变化不是抽象议题，而是关乎生存的问题。海平面上升正直接威胁这个群岛国家的存在。
除了长期属于在气候峰会上推动提高协定雄心的一批岛国之外，瓦努阿图还在本世纪初决定向联合国国际法院发起一场法律行动，要求法院澄清各国在遏制全球变暖问题上的责任。去年7月，审理此案的15名法官一致认定，不采取行动应对全球变暖，构成对国际法的违反。
那份裁决并不具有约束力。但在许多气候诉讼专家看来，它为其他法院今后追究那些对问题负有更大责任的国家和企业铺平了道路。
瓦努阿图气候正义特使李－安妮·萨克特在接受采访时表示，关于建立损失登记机制的内容最终被删除，这项提交大会的决议共有75个共同提案国。其中包括西班牙、德国、法国、荷兰、哥伦比亚和墨西哥。
这位律师还说，在最后时刻，“由沙特阿拉伯领导的同类国家集团”提出了一些修正案，试图进一步削弱决议，但这些修正案未获通过。周三的联合国大会会议上，塞浦路斯代表欧盟发言，指出这项决议经过了5个月谈判，并批评沙特阿拉伯及其他产油国在最后时刻推动修正案。
这些拟议修改中，有一项要求删除关于跟进去年7月国际法院意见落实情况的条款。但最终，决议仍按原计划获得通过，没有删去有关各国应摆脱化石燃料、取消每年对煤炭、天然气和石油提供的数千亿美元补贴的明确表述。
沙特阿拉伯周三在纽约联合国总部再次强调，气候变化政策“始终应以协商一致方式通过”。但最终，这项决议仍以141票赞成、28票弃权、8票反对的结果通过。投反对票的国家包括以色列、俄罗斯、美国、沙特阿拉伯和伊朗。
除了直接点出这场气候危机的主要责任来源，决议还指出，各国在应对气候变化上的不作为可能带来“法律后果”，包括“以恢复原状、赔偿和补偿等形式，向受损国家提供完全赔偿”。
此外，专家指出，这也是为“气候正义”开路过程中的又一块铺路石。所谓气候正义，就是让排放最多的国家和企业，对那些责任更小却承受全球变暖后果最重的国家作出补偿。
抛开可能产生的实际效果不谈，这项决议的通过本身也具有强烈的象征意义，尤其是在多边主义陷入危机、特朗普持续冲击气候科学的背景下。
近几天，特朗普借科学界正在修订的一组气候变化演变工作情景，再次为其一贯的否认论调造势。这位美国总统早在2017年第一任期内就曾让美国退出《巴黎协定》，去年重返白宫后又再次作出同样决定。他也多次对科学界认为已经得到证实的一些事实提出质疑。
上周，特朗普在自己的社交平台“真实社交”上写道：“15年来，那些‘蠢民主义者’一直告诉我们气候变化将毁灭地球，而联合国最主要的气候委员会刚刚承认，他们自己的预测错了，错了，错了。”
实际上，特朗普所指的是，一组科学家正在更新一系列关于全球变暖演变路径的情景模型，这些模型依据的是温室气体排放水平。相关情景设定于2011年。如今，这些专家认为，其中最悲观的情景——即所谓“代表性浓度路径8.5”，其设想是到本世纪末全球气温上升最高可达5摄氏度——如今已不太可能发生。
但原因并不是气候变化并不存在，而是15年前的这一情景建立在一个前提上：排放会继续以本世纪第一个十年的速度增长，而这一情况并未出现。
恰恰是可再生能源的发展阻止了这一情景成为现实。可再生能源被视为应对气候变化的主要武器。这个世界头号强国的总统仍在鼓励使用化石能源——“钻吧，孩子，钻吧”曾是他竞选集会上最响亮的口号之一——而不是支持可再生能源。“压倒性”支持
绿色和平组织周三表示，联合国大会对“由瓦努阿图主导的这一历史性决议”给予了“压倒性支持”。绿色和平国际全球政策负责人丽贝卡·纽瑟姆指出，“世界最高法院已经明确表示，气候行动是一项无可辩驳的法律义务”。而通过这次表决，“各国政府正越来越多地承诺采取行动，以体现这一现实”。
纽瑟姆在一份声明中还说：“这项决议获得了世界上绝大多数政府的支持。它呼吁以公正转型方式摆脱化石燃料。而就在不到一个月前，一个由57个国家组成的联盟刚刚在哥伦比亚圣玛尔塔举行会议，再次承诺结束对煤炭、石油和天然气的依赖。”
国际人权组织的卡米尔·科尔特斯则表示：“在国家间分裂似乎比以往任何时候都更明显的时刻，这项支持国际法院气候意见的联合国决议，为国际合作提供了一条新路径。”
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