尽管美国试图阻挠并削弱相关努力,联合国仍以141票赞成、8票反对的结果,通过了一项决议,确认各会员国有法律义务通过减少温室气体排放来应对全球气候危机。
在这一全球性机构中,接近三分之二的成员投下赞成票。投反对票的8个国家分别是白俄罗斯、伊朗、以色列、利比里亚、俄罗斯、沙特阿拉伯、美国和也门。另有28个国家弃权。
据联合国新闻报道,决议呼吁所有联合国会员国采取一切可能措施,避免对气候和环境造成重大损害,其中包括本国境内产生的排放,并落实其根据《巴黎协定》作出的现有气候承诺。
决议还敦促各国政府本着善意开展合作,持续协调全球应对气候变化的努力,并确保气候政策保障生命权、健康权以及获得适足生活水准的权利。
国际环境法中心首席执行官兼主席丽贝卡·布朗将这次表决视为一项重大胜利。
她说:“科学已经非常清楚:化石燃料是气候危机的主要驱动因素。实现气候正义的路径,在于迅速、公正且公平地摆脱化石燃料,转向可再生能源。”
布朗表示:“今天,联合国大会确认了国际法院已经明确指出的一点——气候行动是一项法律义务。借由这项决议,各国将国际法院这一具有历史意义的裁决继续向前推进,使其成为未来数年气候行动和问责的路线图。这项决议表明,多边主义是有效的,全球多数国家坚定捍卫法治,要求有意义的问责和真正的气候行动。只要共同行动,我们就能依据科学和法律,通过加快公正且公平地摆脱化石燃料、保护易受气候影响的社区、推进气候正义,防止进一步的气候损害。”
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在表决后的声明中,对这一结果表示欢迎,并称该决议的通过是“对国际法、气候正义、科学以及各国保护人民免受不断加剧的气候危机伤害之责任的有力确认”。
古特雷斯感谢瓦努阿图的领导层,以及更广泛的岛国联盟和其他推动该决议的人士,称他们在这一问题上展现出让全世界都能看到的“道义上的清晰立场”。
他说:“对气候变化负有最少责任的人,却正在付出最沉重的代价。这种不公必须结束。科学已经非常清楚:化石燃料是气候危机的主要驱动因素。实现气候正义的路径,在于迅速、公正且公平地摆脱化石燃料,转向可再生能源。”
在古特雷斯强调必须加倍努力,以更清洁、更多可再生的能源取代化石燃料之际,环境组织和人权团体也对决议获得通过表示欢迎,尤其是在化石燃料游说集团以及站在其一边的美国、俄罗斯、以色列等政府反对的情况下。
今年2月,报道称,特朗普政府已经退出2015年达成的国际《巴黎协定》,并继续公开按化石燃料行业的利益行事,而这一行业曾为他2024年的竞选提供资金支持。报道称,特朗普政府当时正推动联合国成员国对瓦努阿图施压,要求其撤回这项决议。
美国常驻联合国副代表塔米·布鲁斯本周声称,这项决议包含了“与化石燃料有关的不恰当政治诉求”。太平洋岛国气候行动网络等多个团体之所以欢迎决议通过,恰恰是因为它对石油、天然气和煤炭行业施加了其应有的压力。
国际组织高级气候正义倡议者卡米尔·科尔特斯表示:“在各国之间的分裂感似乎比以往任何时候都更明显的时刻,联合国这项支持国际法院气候裁决的决议,为国际合作提供了一条新的路径。”
她说:“一些世界领导人的政治选择和威权式做法,比如削弱气候保护措施或撤销淘汰相关产业的规定,已经削弱了全球进展,而此时我们本来更需要更强有力的气候行动。仅化石燃料基础设施,就已经对全球至少20亿人的健康和生计构成风险,约占世界人口的四分之一。”
她还表示:“今天,国际社会已经确认,气候正义不是施舍,而是建立在问责基础之上。”
太平洋及加勒比地区负责人芬顿·卢图纳塔布阿表示,联合国这次表决代表着国际法院这一里程碑式裁决进入了“至关重要的下一阶段”。他说,这项裁决“并不是为了被束之高阁”,而是要推动各方依照国际法和会员国义务采取行动。
卢图纳塔布阿说:“这次表决表明,绝大多数国家都认同,遏制失控的气候变化是一项绝对义务。今天,我们离这个目标更近了一步,我们的孩子也离一个更安全、更有保障的未来更近了一步。我们的社区也更接近获得应有的正义,因为化石燃料行业造成了苦难,而我们的海岸线遭到严重破坏。每一次气旋、每一次洪水过后,我们都要付出生命和金钱的代价去重建。”
太平洋岛国气候行动网络主任鲁菲诺·瓦雷亚博士表示,联合国5月20日取得的这一胜利,“属于每一个拒绝让自己的未来被一笔勾销的社区”。他说,那些社区拒绝接受由化石燃料行业及更广泛企业贪婪所驱动的气候危机所造成的损害被忽视。
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