政府已经收到549546份移民申请,这些申请人希望纳入4月启动的特别合法化程序。

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其中,迄今已有91905份申请获受理。上述数据由国家律师团在最高法院举行的听证中提交。此次听证围绕是否应暂停这一合法化程序展开,提出临时叫停请求的是马德里自治区政府、呼声党以及3个极右翼协会。们声称,合法化将对医疗服务造成所谓“冲击”,并会改变选民登记结构。

国家律师团、西班牙人权协会和耶稣会移民服务机构都否认上述风险存在,并最终反对暂停该程序。

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此次由最高法院行政诉讼庭举行的听证,源于伊莎贝尔·迪亚斯·阿尤索领导的政府、呼声党以及3个协会——“让你发声”、“自由与正义”以及“和解与历史真相协会”——对移民特别合法化法令提起的诉讼。

这些听证并非为了讨论案件实体问题,也就是这项规定本身是否合法,而只是判断在最高法院就相关异议作出裁决前,是否有理由先行临时叫停这一程序。不过,一些申请方,如呼声党和马德里自治区政府,在听证中直接抨击这项合法化措施,进一步重复了它们在政治上反对该程序时使用的论点。国家律师团以及反对暂停的两个协会批评说,这些说法依据的是“公开来源”和未经核实的数据。

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政府原本预计,50万人将可借此纳入制度体系。这些人目前在西班牙处于不规则身份状态,未来可缴纳社保、纳税,并享有相应权利和义务。申请纳入合法化程序的窗口于4月16日开启,6月30日截止。根据国家律师团提供、并经包容、社会保障和移民部门确认的数据,申请人数已经超过这一预期。

如果按当前数字与剩余申请周数简单推算,新增申请人数可能还会再增加约50万人。不过,律师表示,递交申请的速度已经明显放缓,因为即便一些材料——例如无犯罪记录证明——尚未补齐,申请仍然可以先行提交。

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最高法院听证结束后,埃尔玛·赛斯主管的部门表示,目前收到的申请总数仍有待进一步筛查。该部门指出,正如巴伦西亚洪灾后那次合法化程序中出现过的情况一样,初步数据中可能存在“重复申报以及暂时影响数据的因素”。

该部表示:“整个程序正在完全正常地推进。经过逐案细致审查后,临时许可已经开始发往西班牙各地。”该部门还强调,凡是提交规范、符合要求且不再缺少其他手续的申请,都在收到与受理相对应的许可。

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截至目前,已有146675份案件进入办理流程,其中91905人通过了受理筛查。该部消息人士解释说,这两个数字之间的差额,主要是因为仍有一些案件尚待审查,预计未来几天会得到解决。

这一合法化程序目前也遇到了一些与复杂办理流程相关的障碍,并出现了若干延误,例如原定寄送到住址的社会保障号码通知信,送达时间就有所推迟。

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在数千人的申请获受理数周后,首批寄送社会保障号码的邮件才开始零星送达。这个号码将帮助他们合法进入劳动市场,并享有相应的社保缴费安排和应有权利。