5月20日,路透社与多家美媒披露了一条消息:一名北约高级官员明确表示,如果霍尔木兹海峡在7月初之前仍未能重新开放,北约将开始考虑是否派遣军事力量,协助商船安全通过这一通道。

几乎同一时间,国际能源署署长比罗尔也向外界发出警告,称全球商业石油库存正急剧下降,可支撑时间仅剩数周。

与此同时,美国总统特朗普公开表示,美军已做好了对伊朗发动军事打击的准备。

这几条在短时间内密集流出的消息,迅速将各方视线引向了霍尔木兹海峡。

长期在海湾冲突中保持克制和防御姿态的北约,突然传出可能直接出兵护航的意向,这是否意味着北约真的准备更换一贯的政治立场?

而被美、以、欧三方力量同时拉入绞肉局的伊朗,又是否真的陷入了前所未有的危险境地?

北约下场?

要搞清楚北约为什么会动了“换立场”的念头,首先得看看这条海峡对欧洲的战略分量。

今年2月底,随着美伊战争爆发,伊朗随即宣布封锁霍尔木兹海峡。

这条通道承载着全球约五分之一的原油和液化天然气运输,更是卡塔尔向欧洲出口天然气的唯一海上通道。

在过去数月的封锁中,欧洲面临着极大的经济压力,不仅天然气价格面临飙升50%以上的风险,工业体系和民生稳定也受到了直接威胁。

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在北半球夏季用能高峰即将到来的背景下,如果封锁持续到7月,欧洲经济将面临严重的滞胀危机。

正是这种切肤之痛,推动了北约内部态度的转变。

在此之前,欧洲国家在伊朗问题上的立场相对克制。

北约盟友一直坚持“不卷入、不参战”的原则,并强调只有在战事结束后才会考虑介入海峡安全事务。

毕竟根据《北大西洋公约》第五条,集体防御机制只在成员国本土遭到武装攻击时才会启动,而美以对伊朗的打击属于域外进攻性军事行动,北约在法理上并没有参战义务。

加之欧洲目前的主要精力与防务资源都消耗在乌克兰方向,根本无力承受在东西两线同时开展高强度军事对抗的代价。

然而,美国政府的强力施压,打破了欧洲试图维持的这种平衡。

为了迫使欧洲盟友配合美国对伊朗的军事行动,特朗普政府采取了“又拉又打”的策略。

在“打”的方面,美国国防部宣布计划从德国撤出5000名驻军,特朗普随后加码表示撤军人数将远超这一数字。

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作为美国在欧洲最大的驻军国,德国一旦失去这一安全保障,其防务体系将直接暴露在风险之中。

同时,特朗普还威胁要将欧盟输美汽车关税从15%提升至25%,这对于高度依赖汽车出口的德国等欧洲大国而言,无异于一场直接的经济打击。

在“拉”的方面,特朗普高调欢迎英国国王访美,极力凸显美英之间的特殊盟友关系,试图通过区别对待来分化欧洲内部的反美声音。

最后期限

在这种极端的安全和经济双重施压下,北约秘书长吕特于5月4日做出了妥协表态,称欧洲国家已经领会了美国传达的信息,正在全力落实美军使用其军事基地的协议。

之前坚决拒绝美国使用本国领空和基地的西班牙,也被列入了配合落实的名单中。

黑山、克罗地亚、罗马尼亚等国也开始落实关于美军使用基地的后勤支持请求。

不过,北约各国的妥协依然带有明显的局限性和保留。

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例如,德国虽然同意向美军开放基地,但附加了这些基地“不得用于直接进攻性打击”的条件;

英国虽然表示配合,但也仅允许美军使用其在塞浦路斯的基地执行后方支持任务,不允许直接从那里起飞执行轰炸。

这种“名实分离”的状态表明,欧洲国家虽然在压力下提供基地和后勤支持,但依然极力避免直接参与对伊朗的直接战争。

不仅如此,欧洲国家还在尝试保留自身的外交独立空间。

英国近日主持召开了一场探讨霍尔木兹海峡重新开放的国际联盟线上会议,法国、德国、意大利等40多个国家参与,而美国却并未被邀请在列。

同时,法国和英国还在主导一项单独的自愿联盟方案,计划在战事缓和后独立部署军事资产去恢复海峡的通航安全。

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面对北约可能在7月初直接介入的动向,伊朗确实面临着地缘环境进一步恶化的危险。

如果北约的护航计划得以实施,意味着伊朗将不仅要面对美军和以色列的军事压力,还要面对欧洲盟友在波斯湾海域的军事化部署。

目前,越来越多的欧洲国家开始在波斯湾附近预先部署扫雷舰等军事资产。

一旦7月7日土耳其北约峰会正式将“出兵护航”列为核心议题并达成一致,伊朗在霍尔木兹海峡的控制力将遭到最直接的军事挑战。

针对这种危险局面,伊朗方面也展现出了不退缩的强硬立场。

伊朗军方发言人明确表示,如果敌对势力进行侵略,伊朗将开辟新战线进行反击。

除了常规的军事反制,德兰黑正在将反击手段扩大到非军事领域。

伊朗方面透露,伊斯兰革命卫队可能会对霍尔木兹海峡的海底光缆采取行动,要求相关的光缆公司向伊方支付过境许可费,并主张光缆的修理和维护权全部归伊方所有。

鉴于全球大量的数据和通信需要通过这些海底光缆进行传输,这一反制手段一旦实施,将直接对美欧等国的通信安全和金融交易产生直接威胁。

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目前,距离北约提出的7月初时间窗口已越来越近。

北约的护航提议虽然摆上了台面,但由于需要全体成员国一致同意,实际通过仍面临极大的程序阻力,各成员国对是否会被彻底拖入战争依然存在巨大分歧。

接下来的关键观察点,将在于7月7日的土耳其北约峰会能否通过最终的部署决议,美伊之间在未来一个月的谈判中能否达成妥协,以及伊朗关于收取海底光缆过境费的反制措施是否会付诸实施。