美国总统特朗普派驻渥太华的首席特使彼得·霍克斯特拉周五指责加拿大当局称,加方大幅提高美国大型在线流媒体公司为加拿大电视节目提供资金支持的要求,等于设置了新的贸易壁垒。

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霍克斯特拉现任美国驻加拿大大使。他的这番表态,进一步呼应了美国游说团体近期对加拿大的强硬批评。这些团体代表好莱坞和科技公司,正要求特朗普政府考虑对加拿大采取报复措施。争议源于加拿大广播电视和电信委员会的一项监管命令。该命令要求奈飞、迪士尼+等流媒体运营商,将其在加拿大收入的15%投入本地节目制作。这一比例较当前5%的水平大幅提高,而流媒体公司正试图通过法院挑战这一要求。

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在提高美国流媒体平台缴费水平的同时,这家监管机构——加拿大广播电视和电信委员会——把加拿大传统地面广播机构用于本国节目制作的资金义务比例,下调至25%,此前区间为30%至45%。监管机构表示,之所以作出这一重新调整,是因为不能让本国广播机构单独承担为加拿大节目融资的负担。

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霍克斯特拉的表态,正值美加关系敏感时刻。随着美国主导的《美国——墨西哥——加拿大协定》审查临近,双方贸易紧张加剧。美国方面表示,与加拿大围绕这项协定的谈判已变得艰难。加拿大官员则称,他们无意对现行协定进行大幅修改或重写,而该协定目前使加拿大对美大多数出口免于关税。

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广播监管机构的高级官员表示,他们的职责是执行此前在前总理贾斯廷·特鲁多任内由立法机构批准的规定。加拿大广播电视和电信委员会广播业务副总裁斯科特·肖特利夫周四对记者说:“我们不参与贸易谈判。我们是在加拿大适用加拿大法律。”

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不过,这一广播监管决定也招致美国电影协会的严厉批评。该组织称,加拿大正在对美国娱乐公司施加“前所未有、毫无必要且带有歧视性的投资义务”。

流媒体创新联盟代表大小数字娱乐公司。该组织正呼吁美国众议院颇具影响力的筹款委员会推动相关立法,而这类立法可能导致加拿大遭受贸易惩罚。

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该联盟在致众议院筹款委员会主席杰森·史密斯的信中说:“国会和行政部门需要协调一致、统一行动,阻止加拿大进一步推进这种对美国创新企业有害且代价高昂的攻击……同时也要阻止其他国家效仿。”

在加拿大和美国执业的贸易律师马克·华纳表示,加拿大广播电视和电信委员会的裁决,可能为华盛顿渥太华围绕广播政策爆发一场激烈贸易争端埋下伏笔。他说:“很难看出这件事将如何以友好方式收场。”