泰方指责柬埔寨违反协议：26年边界划定停滞，仅完成第一阶段|东盟|柬埔寨|泰国|泰方|边界

5月22日，泰国参议员诺帕顿·因纳在曼谷向东盟与日韩外交官介绍，泰方正推动废除与柬埔寨于2000年和2001年签署的两份谅解备忘录。他表示，在边界和海上争议仍未解决的情况下，这两份协议损害了泰国的主权和国家利益。

泰国参议院一个研究取消上述两份谅解备忘录利弊的特别委员会，在曼谷国会举行了一场特别说明会。会议由诺帕顿主持，东盟成员国以及日本、韩国的驻泰大使和外交代表出席。诺帕顿表示，随着国际社会对泰柬边境局势的关注升温，委员会决定直接向地区外交官说明其研究结论。

他说，委员会得出的结论是，在陆地和海上重叠主张仍未解决的背景下，这两份谅解备忘录已无法有效维护泰国的领土主权、海洋利益和国家安全。在向外交官说明时，诺帕顿称，边界划定长期模糊不清，持续造成泰柬两国摩擦。尤其是在历史参考地图的解读上，双方存在分歧，其中包括与法暹边界划定过程相关、颇具争议的1比200000比例尺地图。

他指责柬埔寨一再违反协议，无视泰方的外交抗议，并在边境采取他所称的挑衅行动。诺帕顿举出的例子包括沙缴府的班农占和乌汶叻差他尼府的冲安玛。谈到班农占时，他说，1979年柬埔寨内战期间，数十万柬埔寨难民进入泰国。泰国与包括联合国难民事务高级专员公署、红十字国际委员会和泰国红十字会在内的机构一道，在边境难民营提供了人道援助、食物、住所和医疗支持。

诺帕顿声称，冲突结束后，一些柬埔寨公民拒绝返回，继续占据泰国领土上的区域，导致长期紧张局势，并在后来升级为武装冲突。谈到冲安玛时，他说，泰国曾出于人道和睦邻考虑，临时放宽边境管制，以便利当地贸易。但他指称，柬埔寨村民此后在泰方主张拥有主权的争议地区内建立了永久定居点。

他还补充说，多年来，其他多个边境地点也出现过类似情况。对于近期有关柬埔寨军队在部分边境地段修筑坚固阵地的报道，诺帕顿也作出回应。他表示，泰国军方完全有能力捍卫国家主权，并具备足够的战术准备来应对任何情况。

在说明委员会反对2000年谅解备忘录的理由时，诺帕顿称，这份协议可能与泰国宪法相抵触，因为内阁在1999年只是知悉该协议，而非正式批准。他还表示，1比200000比例尺地图被纳入协议，实际上影响了泰国的领土边界，因此本应提交议会批准。

他进一步声称，依据2000年谅解备忘录推进的边界划定工作，在近26年里进展极为有限，目前仍停留在双方商定的五阶段程序中的第一阶段。据诺帕顿说，2025年两次重大军事冲突后，泰柬边境局势已发生重大变化，使现有双边谈判框架显得过时。他表示，两国今后应以2025年12月27日边界总委员会第三次特别会议发表的联合声明，作为和平共处的主要依据。