白宫称,与伊朗达成协议可能还需数日。白宫一名高级官员在向记者吹风时表示,白宫预计不会在周日就达成结束与伊朗战争的协议,并认为协议还可能需要数日,才能获得伊朗领导层批准,其中包括最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊。
这件事之所以重要,在于美国官员虽然对协议将在数日内签署持乐观态度,但也承认协议尚未最终敲定,仍有破裂的可能。一名美国高级官员说:“我们目前处在一个相当有利的位置,但这项协议仍可能被破坏。”
这项协议将避免战争进一步升级,并减轻全球石油供应面临的压力。不过,目前尚不清楚,它是否会进一步促成一项持久和平协议,并同时回应特朗普总统在核问题上的要求。特朗普周日在“真实社交”上表示,他已告诉自己的代表,不要急于与伊朗达成协议,“双方都必须慢下来,把事情做对”。
他还说,在协议达成、获得认证并正式签署之前,美国海上封锁将“继续全面有效实施”。特朗普政府这名高级官员表示,当前仍有一些细节需要敲定,而伊朗决策体系“缓慢且不透明”的特点,可能使协议再推迟几天。
这名美国官员说:“具体细节上仍在来回拉锯。有些措辞是我们在意的,有些措辞是他们在意的。”这名官员还说:“据我们了解,最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊已经认可了协议的大致框架。但这最终能否成为正式协议,仍是一个悬而未决的问题。”
另一方面,伊朗官方媒体周日指责美国在谈判中“制造障碍”。伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬周日表示,伊朗“准备向世界保证,我们无意寻求核武器”,但同时强调,谈判代表“在涉及国家荣誉和尊严的问题上不会妥协”。
这名美国官员表示,协议草案规定,霍尔木兹海峡将重新开放,作为交换,美国将解除海上封锁。随着海峡恢复通行、全球经济获得“喘息空间”,各方将继续就限制伊朗核计划展开谈判。
作为协议的一部分,伊朗方面将原则上同意处置其浓缩铀库存,随后各方将讨论具体如何执行。这名官员说:“没有人质疑这些库存最终会被处置,问题只在于怎么做。”
特朗普政府希望,最终协议涵盖伊朗大约2000千克的全部浓缩铀,而不仅仅是其中450千克、浓度接近武器级的部分。这名官员说:“这些都会纳入讨论。”
根据协议草案,伊朗已承诺讨论暂停铀浓缩的问题,但暂停期限究竟多长,仍需各方继续谈判。这名美国官员说:“我们希望看到伊朗作出实质性承诺,放弃铀浓缩。我们认为能够做到。就铀浓缩问题上的总体承诺而言,我们对目前进展感觉不错。”
接下来值得关注的是,这项协议所遵循的原则是:伊朗在铀浓缩和核材料问题上让步越多,获得的制裁减免就越多。这名美国官员说。
这名美国官员说:“没有核材料,就没有美元。如果不交出高浓缩铀,他们就得不到任何减免。他们做得越多,得到的就越多。不会立即解冻资金。”这名官员表示,围绕铀浓缩和核材料问题的主要难点,在于伊朗的“国家自尊考量”,以及伊朗方面如何在国内解释这件事。
一些共和党参议员以及接近特朗普的保守派评论人士,已经对这项正在成形的协议提出批评,其中一些人将其与奥巴马总统2015年签署的核协议相提并论。
不过,以色列官员对阿克西奥斯表示,内塔尼亚胡对这项正在成形的协议深感担忧,并怀疑伊朗最高领袖会批准该协议。一名以色列官员说,在周六的通话中,内塔尼亚胡告诉特朗普,以色列将“保留在所有战线应对威胁的行动自由,包括黎巴嫩”。
内塔尼亚胡随后在一份声明中说,特朗普“重申了以色列在所有战线自卫、应对威胁的权利,包括黎巴嫩”。内塔尼亚胡说:“我们一致认为,任何与伊朗达成的最终协议,都必须消除核威胁……包括拆除伊朗的铀浓缩设施,并将其浓缩核材料移出本国领土。”
记者:巴拉克·拉维德
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