伊朗刚对外表态,计划和阿曼共管霍尔木兹海峡。
没过多久,伊朗革命卫队就公布一张地图,将阿曼、阿联酋部分领海,以及阿联酋关键的富查伊拉港划入监管范围。
就在革命卫队发布争议地图的两周前,伊朗外长还公开表示,正和阿曼积极磋商,搭建双边机制共同维护海峡安全。
外交层面释放合作善意,革命卫队却用这张排他性地图做出截然相反的举动。这已经不是简单的战术分歧,而是伊朗两套对外体系的公开对立。
不少人认为伊朗总统一方手握实权,事实并非如此。
革命卫队直接隶属于最高领袖,和政府、外交部分属不同体系。它拥有独立的军队、财政与情报网络,可自主开展对外博弈。这也让外界看到伊朗截然不同的两面,总统与外交部偏向谈判合作,革命卫队则一贯依靠军事力量展现强硬姿态。
这张地图的细节暗藏深意。
富查伊拉港坐落于阿联酋东海岸,直面印度洋,并不处在霍尔木兹海峡航道内。阿联酋投入大量资金,修建起内陆油田连通这座港口的输油管道,每日输油量可达 150 万桶,初衷就是绕开海峡的各类风险。
革命卫队将这座港口纳入监管范围,相当于明确传递信号。
阿联酋就算成功避开霍尔木兹海峡,也依旧无法摆脱威慑。没有动用一兵一卒,却把战略威慑效果拉到最大。
革命卫队敢于采取强硬举措,离不开得天独厚的地理条件。
霍尔木兹海峡最窄处仅有三十多公里,大型航母在此难以灵活转向和机动。而革命卫队列装的小型快艇、近海作战平台,在狭窄水域能充分发挥优势,形成密集压制。这一点,就连美军兵棋推演也予以承认,地缘短板成为对手难以突破的壁垒。
这次单方面划界的行为,最大受益者并非伊朗,而是美国和以色列。
以色列媒体直言,这张地图会促使海湾国家重新评估区域安全布局。阿联酋早在 2020 年就和以色列建交,双方安全合作持续深化。革命卫队的强硬举动,反而给各方加深合作提供理由,推动海湾国家进一步靠拢西方安全体系。
阿联酋表达遗憾后便不再发声,这并非软弱,而是在等待国际规则与外部力量介入制衡。
阿曼作为海湾老牌调停国,此前多次促成多方对话,此次自家领海被划入范围,也始终保持沉默。阿曼早已看清现实,伊朗内部立场分裂,所谓海峡共管合作,从根源上就难以落地。
这场风波让伊朗付出沉重代价。
外交团队苦心搭建的区域对话框架,被一张地图彻底推翻。往后海湾国家和伊朗沟通海峡事务,都会陷入两难境地。对接外交部,对方难以约束革命卫队。对接革命卫队,又没有正规外交渠道,伊朗的谈判公信力一落千丈。
外部制裁压力尚未缓解,内部对立还在加剧。
温和派希望依靠对外合作打破困局,强硬派却坚持对峙路线。内部权力格局的不确定性,进一步放大分歧,区域擦枪走火的风险持续走高。两套体系长期对立带来的内耗,已经成为伊朗难以破解的难题。
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