菲律宾参议院围绕“远程投票”修规爆发的政治冲突持续升级。前参议长德里隆28日公开警告,参议院多数派强推允许议员线上参与和投票的修正案,可能已经构成“严重滥用自由裁量权”,甚至可能被提交至最高法院审查。
这场争议的核心,正是国际刑事法院(ICC)通缉中的参议员“巴托”德拉罗萨。
德里隆当天接受GMA采访时指出,参议院目前推动修改规则,允许议员以“合理理由”远程参与会议和投票,明显存在程序问题。
他说,根据菲律宾宪法,最高法院有权纠正政府机关“严重滥权”行为,因此少数派未来完全可以就此提起诉讼。
“这件事可以被提交到最高法院。”德里隆强调。
事件起源于参议员马可莱塔提出的远程参与动议。按照正常程序,该提案应先交由参议院规则委员会讨论,但由于此前参议院发生领导层更迭,规则委员会实际上已被撤销。
德里隆认为,在这种情况下,多数派仍直接将提案送交全体表决,已经违反参议院长期以来的议事传统。
也正因为如此,以前参议长索托为首的少数派议员日前集体离场抗议,试图通过“破坏法定人数”阻止表决继续进行。
德里隆表示,这种“退场战术”完全属于议会斗争中的合法手段。“这是议会技术的一部分。”他说。
事实上,菲律宾参议院此次围绕远程投票的争议,已经不仅仅是程序问题,更被视为副总统莎拉·杜特尔特弹劾案前的重要政治角力。
德里隆毫不掩饰地指出,这项修正案本质上就是“巴托修正案”。在他看来,多数派急于推动线上投票,目的就是为了确保德拉罗萨即使遭到逮捕或无法现身参议院,依然能够参与未来针对莎拉弹劾案的关键投票。
目前,参议院内部多数派与少数派人数接近,德拉罗萨的投票权可能直接影响弹劾审判最终走向。
尤其是在未来可能涉及调取银行记录、批准传票等关键程序时,每一票都可能决定结果。
因此,围绕“线上投票”的争议,实际上已经成为莎拉弹劾战的前哨战。
德里隆还特别提到,菲律宾参议院长期以来始终坚持“现场投票原则”。除了疫情期间等特殊灾难状态外,议员通常必须亲自出席才能投票。他举例称,即使当年被拘留的前参议员德利马,也从未被允许线上参与参议院表决。
总统府此前也已公开表达保留态度。
总统府新闻官卡斯特罗日前表示,如今菲律宾并不存在类似疫情那样的“灾难状态”,因此是否真的有必要恢复远程投票,值得外界质疑。
她还暗示,外界普遍怀疑此举是为了替一些面临法律问题的议员“量身打造”。
而随着参议院少数派扬言必要时将诉诸最高法院,菲律宾政坛这场围绕“线上投票”的政治风暴,显然还远未结束。
更严重的是,德里隆警告称,连续不断的政治争议,正在迅速侵蚀公众对参议院的信任。
“看看人民如何看待现在的参议院。”他向现任参议长卡耶塔诺喊话。
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