周三下午，纽约市长在亿万富豪肯·格里芬的顶层公寓前发布了一段视频，宣布对非主要住宅开征新税。格里芬随即反击，警告未来可能将业务和就业岗位撤出纽约。这一看似针对超富阶层的税收，背后是市政府填补预算缺口的迫切需求，而复杂的计税规则和严重脱节的房产估值体系，让税负高低充满了不确定性。
纽约州议会在周三通过的这项“第二住宅税”（pied-a-terre tax），将瞄准价值100万美元及以上的非主要住所。据税务专家估计，众多豪华公寓业主的房产税账单将增长一倍以上。根据CNBC获取的细节，该税收将在两个阶段内逐步推行，首先从2026-2027税年开始，适用于纽约市财政局评估市值超过100万美元的共管公寓和合作公寓。
在为期两年的第一阶段（2026-2027和2027-2028税年），税收按评估值的阶梯税率缴纳：价值100万至300万美元的房产，每年税率为4%；300万至500万美元的，税率为5.25%；超过500万美元的，税率达6.5%。表面看似高昂，但专家指出，由于纽约市陈旧的评估和估值体系严重低估了房产价值，实际税基远低于市场真实价格。他们称，城市估值通常仅为真实市价的10%甚至更低，这明显减轻了业主的实际负担。
立法者并未选择立即彻底改革整个估值系统。根据预算文件，市府将逐步更新估值方法，并相应调整税率。从2028-2029税年起，房产价值的评估将改用可比销售数据。因为估价会急剧攀升，税率将下调以作补偿。调整后，价值500万至1500万美元的房产，税率降至0.8%；1500万至2500万美元的，税率1.05%；超过2500万美元的，税率1.3%。纽约房产税律师罗伯特·波拉克形容这套规则“复杂得令人难以置信”。
格里芬的案例集中体现了新税的真实影响。作为佛罗里达州的税务居民，他于2019年以2.38亿美元购下位于中央公园南220号的2.4万平方英尺顶层公寓。然而，根据政府记录，纽约市对这套公寓的评估价仅为1550万美元。目前，格里芬在2026-2027税年的房产税账单为858,332美元。波拉克计算，在新政前两年，他的税单将翻倍至187万美元；而从2028-2029税年起，将增至将近400万美元。格里芬还在公园大道740号购入两套公寓，共花费8300万美元。相关报道显示，这两套单元从2028年起将产生110万美元的税金。这意味着他在曼哈顿的全部房产税负担将大幅飙升，但具体总额因信息不全而暂难最终核定。
按照立法者的预期，这项第二住宅税将带来5亿美元的年收入，用以弥合纽约市财政缺口。但围绕估值体系落后、税率剧烈波动引发的争议，以及像格里芬这样的超高净值业主的反对声浪，都预示着执行过程不会平坦。在预算计算、阶层博弈和复杂的税改过渡中，那些本应承担更多税负的豪宅究竟能为城市贡献多少，仍值得持续观察。
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