德国联邦议院目前正在审议的新供暖法案，正在德国租房市场引发越来越强烈的担忧。多个行业协会和社会组织警告称，这项原本旨在推动建筑现代化和能源转型的法律，可能会让大量房东陷入成本压力，并进一步冲击本已紧张的德国住房市场。对于不少租户来说，更现实的风险或许不是供暖方式改变，而是突然被迫搬家。

争议焦点集中在德国大量仍使用燃气分户供暖（Gasetagenheizung）的出租住宅上。据德国房主协会“房屋与土地”（Haus & Grund，简称H&G）统计，德国大约有300万套出租住房属于这一类型。在这些老旧建筑中，安装热泵往往技术上非常困难。因此，不少住宅未来仍将继续依赖燃气供暖。

问题在于，根据正在讨论的新法律，如果房东未来继续安装新的燃气供暖设备，他们将不得不承担更大比例的供暖成本。H&G认为，这会让许多私人房东面临难以预测的长期财务风险。

H&G主席瓦尔内克（Kai Warnecke）表示，新法案可能带来“无法估算的成本风险”。他坦言，协会未来恐怕无法再建议许多房东继续出租自己的房产。换句话说，一部分房东可能会选择直接出售住房，而不是继续承担出租带来的不确定性。

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▲图源：picture alliance/dpa

而这恰恰是租户们最担心的地方。

因为在德国，一旦出租房被出售，新房主往往更容易以“自用需求”（Eigenbedarf）为理由解除租约。对于许多租户而言，这意味着不得不重新寻找住房，甚至被迫搬离原有社区。

但在当前德国大城市的住房市场中，重新找到一套负担得起的新公寓并不容易。报道称，柏林、杜塞尔多夫、汉堡、科隆、慕尼黑以及罗斯托克等城市，目前可出租住房空置率均低于2%。在许多地区，租房市场长期处于供不应求状态。

除了房东协会之外，德国社会协会（SoVD）也对这一趋势表示担忧。协会主席恩格尔迈尔（Michaela Engelmeier）警告称，如果房东因为成本压力更倾向于出售房产，而不是继续出租，那么德国住房市场的紧张局势将进一步恶化，租金也可能继续上涨。

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▲图源：ddp/dts Nachrichtenagentur

因此，恩格尔迈尔和瓦尔内克都呼吁由联盟党和社民党组成的执政联盟对法案进行修改。绿党联邦议院住房政策发言人萨利赫（Kassem Taher Saleh）也表示，联邦政府“必须尽快修正法案”。

面对外界批评，社民党方面则试图缓和担忧。社民党住房政策专家博尔曼（Hendrik Bollmann）表示，执政联盟会认真对待所有疑虑，并将在联邦议院立法程序中继续讨论。不过他同时强调，新法案仅适用于未来新安装的供暖设备，而非已经存在的供暖系统。

德国联邦建设部则对相关批评并不认同。一名发言人表示，政府认为这些指责“难以理解”，因为法案草案已经为供暖方式选择提供了必要灵活性。不过该发言人也承认，目前法案仍处于联邦议院审议阶段，未来仍有可能进行修改。

就在争议持续发酵之际，德国政府日前还通过了一项建筑法改革，希望借此加快新出租住房建设，以缓解长期存在的住房短缺问题。

（欧洲时报德国版紫蒿报道，转载请注明公众号GermanReport）

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