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一个月抓扣150名中国公民,中方限4天时间让菲方说明情况,心虚的菲方,第一天就连夜放了64人。

过去一个月时间里,菲律宾国内爆出了至少6起,涉及中国公民被抓扣的报道,总计被带走的人有150多名。菲方给出的原因也非常宽泛,包括企业环境污染、员工没有有效签证、危及“国家安全”等等。

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放在中菲交往史上来看,这个频率是极不寻常的。以往菲律宾涉中国公民的较大抓扣事件,通常一年也就一两起,人数为几十人,且大多集中在网络赌博和电信诈骗等灰色行业。但这一次,仅一个月就6起,涉及人数多达150人,行业也扩散到了实体产业上,属于是全面铺开,且集中打击的态势。

并且细看菲方罗列的原因,看似有理有据,实际上都是选择性执法,每一条都经不起推敲。

就拿所谓的没有有效签证来说,这本身就是最常用的借口,对应的案例是5月15日钢铁厂搜查,当天菲律宾武装部队突然出动,赴棉兰老岛的三家钢铁厂进行了逮捕,共69名中国籍员工被抓,菲方给出的理由是这个工厂雇用了无证工人,生产出的钢材也不合格,甚至菲方还把这个事件上升到了所谓的“国家安全”问题上。

对于这些证件的合规性,菲方只字不提,就坚持扣上“非法就业”的帽子,本质上就是先锁定中国公民,再现场找罪名的反向执法。

针对菲方这种有针对性的执法行动,中国驻菲大使馆日前就正式发出通牒,要求菲方在四日之内,向中方通报并说明所有被扣事件的缘由,并保障中国公民的人身安全,在没有违法的前提下立即释放。同时,中方还强调,我们会保留进一步措施的权利。

这可以说是这几年来,中方在和菲方交涉中,措辞最硬、时限最为明确的一次了。

面对中方的通牒,菲方回应依然嘴硬,称执法没有针对特定的国籍,也尊重了在菲外国人的权利,接下来会协调落实领事通知义务,继续配合调查。翻译过来就是:不承认歧视执法、不承诺停止行动、不明确放人时间表,只同意走程序沟通。

虽然嘴上强硬,但实际行动上,菲方还是乖乖照着中方要求来做了。

中方通牒发出还不到24小时,此前被扣的69名钢铁厂中国员工,就有64人被放出来了,还剩下5人配合后续程序。

如果菲方真有充分证据证明“非法就业、危害国家安全”,就绝不可能在一天内大规模放人,更不会轻易放弃所谓“国家安全”这个重磅政治筹码。64人被迅速释放,直接印证了此前的核查结论是无稽之谈。面对中方的强硬动作,菲方不敢硬扛,只能快速止损,怕深入调查后所有指控被彻底推翻、自身陷入更大外交被动。

值得注意的是,在大规模抓扣中国公民的同时,菲方还在不断炒作所谓的安全问题。

日前,菲律宾武装部队总参谋长就表示,当下菲律宾在南海面临着“非法、侵略、欺凌”等行为,菲律宾出现了更加广泛的“安全威胁”,还呼吁菲律宾民众要保持“战时状态”。

同时,小马科斯到访日本,不仅要把双边关系提升到最高级别,还要启动军事信息协议谈判,针对中国的狼子野心昭然若揭。

把这一系列事件结合来看,菲方的战略意图其实已经非常明显了。

菲律宾当前的经济状况并不乐观。今年第一季度GDP增速创下了四年来新低,通胀率更是突破新高,食品价格疯涨。加上美伊冲突带来的能源冲击影响,通胀率已升至三年来最高水平。

经济数据的惨淡,意味着民众的不满情绪正在积累。对于任何执政者而言,经济衰退时期最容易做的事情就是找一个外部靶子,把国内的问题归咎于外部“威胁”上。这种策略,在政治学上被称为转移视线外交。

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而所谓“战时状态”这种极端表述,正是将民众注意力从物价飞涨、就业困难、GDP失速等民生问题上,强制转移到所谓的“国家安全危机”上。

同时,菲方更是要借中国这张牌,来寻找外部倚仗。

这个时候抛出“战时状态”的极端言论,显然不只是面向中国,更是面向美国和日本交卷,向美方展示自己“对抗中国的决心”,从而巩固军事同盟关系,争取更多军事和经济支持。而日本这边,则投交一份“投名状”,展示菲律宾是对华强硬的最坚定盟友。

至于代价,不管是经济上的贸易反制,还是南海实控态势的变化,最终都还得菲律宾自己承担。