最近居然还能刷一种论调,说美国人觉悟那叫一个高,为了保护自然河流,为了让鱼儿能顺畅地洄游,人家正大张旗鼓地把自家的大坝全给拆了。然后话锋一转,开始对着国内不断上马的水利工程指指点点,言下之意就是咱们怎么还这么落后,还在搞破坏生态的那一套。但天上哪有掉馅饼的好事,又哪有那么多纯粹无私的白莲花?美国拆坝背后到底是一把什么算盘?而我们国家建坝,又是为了保住怎样的一个基本盘?
咱们其实也在默默拆大坝
很多人看到网上那些铺天盖地的宣传,就真以为美国已经把全国的水电站和水利枢纽都给扬。事实上,这完全是一种信息差带来的错觉。其实,美国确实在拆,但他们拆的绝大多数都是那些荒无人烟的地方早就废弃的小型水坝,比如当年为了采矿、锯木厂或者早期小磨坊弄出来的拦河堰,现在这些厂矿早就黄了,水坝自然也就沦为毫无用处的死坝了。
而且看数据就知道,美国全国大大小小的水坝加起来差不多有 9 万2000多座,这么多年满打满算也就拆了2350座左右,占比连3%都不到 。这3%里头,还几乎全是无效益、高风险的废弃老旧小坝,那些真正关系到国计民生的核心骨干大坝,可是一座都没舍得碰。这就好比你把你家后院早就生锈、不能骑的破自行车当废品卖了,非要发个朋友圈说自己响应国家号召绿色出行放弃了私家车,这不是扯淡吗?
而且,中国其实也是拆坝大户,只是从来不把这种事当成什么丰功伟绩拿出来到处宣扬,当然也可能是因为没有自来水在舔。大家想想,咱们国家幅员辽阔,在上世纪为了解决农业灌溉问题,很多乡村大队都是靠着乡亲们自己挑土担石,建起了数不清的小土坝。这些坝在当时确实立下了汗马功劳,但到了今天,标准太低了,而且渗漏严重,一到夏天汛期就成了让人提心吊胆的定时炸弹。面对这种维修起来性价比极低,又随时可能垮塌的危险建筑,我们也在拆除 。除此之外,对于那些阻碍鱼类洄游、影响水生态的小型引水坝,也是主动出击,该拆就拆。比如在浙江钱塘江流域、瓯江,就大量拆除了小型堰坝来修复淡水鱼的栖息地,在云南的诸多高原河流,为了保护土著鱼类,也没少拆 。
光是小水电这一块,根据相关部门公开的数据,全国列入生态退出和危坝拆除类的小水电就高达7000多座,目前已经拆除退出了5800座 。如果把那些为了恢复自然径流、或者因为灌溉格局改变而失去作用的其他类型水坝全算上,我们国家这些年起码拆了上万座水坝。我们拆得比美国还多,但我们觉得这只是常规的水利设施更新换代和日常整治,没必要拿大喇叭满世界去嚷嚷 。反观美国那边,因为有着强势的环保游说团体,媒体也喜欢大肆渲染这种话题,所以硬生生把一个正常的工程清理工作,包装成了全人类的环保灯塔。
怎么算都亏本的心酸经济账
美国那些拆坝行为,要是真为了环保,那我也敬他们是条汉子,但现实情况却全是满满的心酸与无奈。大家得知道,美国的大基建时代比咱们早得多,很多水利设施都是上个世纪二三十年代,甚至更早以前修的。这就导致了一个极其尴尬的局面:他们的大坝老龄化问题已经到了火烧眉毛的地步。目前美国水坝的平均年龄高达65岁,有超过70%的大坝已经超期服役了50多年,将近2500座大坝被官方直接列为高风险水坝 。大坝这东西和人一样,老了就容易出毛病,溃坝的事故这几年在他们那边也是逐年攀升 。
既然出毛病了,那就修呗?可问题就在于,修不起了。美国现在早就进入了后基建时代,兜里也没那么宽裕,整个水坝维修的资金缺口将近四百亿美元 。如果你开着一辆老爷车,天天坏,去一趟修理厂,师傅告诉你修好得花几十万,而这车当废铁卖也就值几千块,你修还是不修?对美国人来说,也是一样的道理。修大坝比直接拆了大坝还要贵得多,留在那里又是个随时会闹出人命的巨大隐患,所以在成本和风险的权衡之下,拆除那些毫无经济价值的老旧小坝,其实是一种没得选的理性止损 。所谓为了生态修复恢复河流连通,很多时候只是顺水推舟拿来给脸上贴金的理由罢了 。
要是大家还不信,可以看看美国对待那些真正能生金蛋的核心骨干大坝是什么态度。内华达州的胡佛大坝大家都听过吧?那可是上世纪三十年代修的老古董了,至今快90年了 。环保组织天天抗议它阻断鱼类、破坏科罗拉多河流域生态,天天喊着要拆,可美国政府拆了吗?不仅没拆,而且当祖宗一样供着。因为这大坝关系着四千万人的供水和发电,就在前不久,人家还专门立法批了五千多万美元的专项维修资金,未来十年还要接着砸两亿美元进去换水轮机、加固坝体。
哪怕科罗拉多河干旱得见底了,人家也只是缩减发电量,咬紧牙关维持运转,别说拆了,甚至还打算让它再服役几十年 。再比如格伦峡谷大坝和大古力水坝,全都是核心枢纽,同样常年被环保团体起诉要求拆除,理由一样是泥沙淤积和影响鱼类洄游,但联邦政府连理都不理,一锤定音否决拆坝提案,拼了命地花大钱翻新发电机组,哪怕给鱼修个天价鱼道,也绝对不肯停掉这些稳定电力的核心工程。所以说,什么环保不环保的,只要这大坝还能赚钱、还能保命,资本和政客可是比谁都精明,根本不可能让它倒下。
我们为什么还得咬紧牙关接着建?
聊完了美国,咱们再回过头来看看咱们自己。面对网上那些风言风语,很多人可能会问,那既然大坝有寿命,咱们以后也会面临维护成本,咱们为什么现在还要顶着非议不断地建大坝呢?这就不得不提到咱们国家极其特殊的地理环境和基本国情了。大自然给咱们安排的地狱级难度,注定了咱们不能像别的国家那样佛系。
我国有个世界第三极,那就是青藏高原。这地方平均海拔四千多米,像个巨大的抽水机一样把太平洋和印度洋的水汽抽过来变成雪,然后融化形成了长江、黄河、澜沧江等等一系列大江大河的源头。据科考估算,那里光是冰川的储量就有大约八万亿立方米,算上其他径流,那可是九万亿立方米级别的巨型水塔 。这么多水从高处轰隆隆地往下冲,要是管不住,那就是老百姓的灭顶之灾。
大家稍微翻翻历史书就知道,长江黄河的汛期洪水多可怕,当年新中国刚成立的时候,全国能正常运行的大中型水库才区区23座,江河的状态就是“雨大即淹、久旱即枯” 。就拿长江来说,为了降服这条巨龙,几代人付出了多大的心血。今天咱们看到的三峡大坝,靠着两百多亿立方米的防洪库容,把荆江河段的防洪标准硬生生从十年一遇提高到了百年一遇,而且在汛期能削峰错峰,成了老百姓生命财产的超级防线。
而且,我国的老天爷在分配雨水上极其偏心。降水时空极度不均,南方一到汛期就闹水灾,北方很多地方却干得土地冒烟。咱们有着十几亿张嘴要吃饭,有庞大的农业需要灌溉。这就逼着咱们必须要有足够多、足够强大的水库和水利骨干控制性工程来进行水资源的统一调配 。相比发达国家早就过度开发过了,咱们在这方面的历史欠账实在太多了,早年的基建底子太薄弱,大量的河流以前根本就没有调控工程,必须要进行系统性的新建来补齐这个短板 。咱们修水库保的是十几亿人的饭碗,这也是绝对不能含糊的底线。
中国和美国根本就不是在一个发展频道上,水利工程的建设和拆除,从来都没有什么放之四海而皆准的普适性答案。判断一个大坝是留是拆,唯一的标准就看它适不适合当前的国情、能不能造福老百姓。美国拆废旧小坝是逼不得已的止损,中国建高标准大坝是利国利民的刚需。
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