大家好,这里是小编,今天来给大家聊一下中国和巴拿马在联合国上的交锋。当地时间5月26日,巴拿马外长在联合国安理会上侃侃而谈,大谈国家连接大洋的地缘使命,呼吁对话与多边主义。
这番漂亮的外交辞令,却与其政府近期的实际行动形成了刺眼的对比。
就在今年早些时候,在美国的地缘政治施压下,巴拿马政府以所谓“违宪”为由,单方面强行剥夺了香港长河集团在当地港口的特许经营权。
这一行为被广泛解读为针对中国资本的政治操弄,严重违背了国际商业契约精神,将中巴双边关系拖入了建交以来的最紧张时刻。
要知道,长河集团在巴拿马运河两端的港口运营权,是基于1997年合法竞标,并于2021年成功续约至2047年的长期合同。近三十年的持续投资与合规运营,使其已成为巴拿马物流体系不可或缺的关键节点。
2026年初,在美方施压下,巴拿马最高法院突然裁决该合同“违宪”。随后,政府迅速出动警力强行接管港口,并将其移交给与美方关系密切的第三方运营。
这一系列操作缺乏充分的法律依据,严重破坏了国际投资法中的“合理期待”原则。马丁内斯・阿查外长在安理会大谈“连接大洋”的使命,但巴拿马近期的行为,恰恰是在破坏全球供应链的连接与信任。
在未进行充分协商、也未提供任何公平补偿的情况下,强行剥夺外国投资者的合法资产,这种行为向全球资本释放了极其危险的信号,即便是在拥有百年历史的国际水道,商业合同也可能因政治风向变动而随时作废。
巴拿马若真想扮演“连接者”角色,就必须首先修复其作为国际航运中心的法治信誉,而非在联合国空谈抽象的地缘价值。
巴拿马外长这次放低姿态呼吁对话,其背后是切实的经济损失带来的疼痛。在巴方违约后,中方依据国际海事规则,加强了对“巴拿马籍”船舶的港口国检查(PSC)。
同时,长河集团已启动国际仲裁程序,索赔金额高达数十亿美元,这对巴拿马财政构成了直接威胁。
更关键的是,中国作为巴拿马运河的第二大用户,其航运企业的战略调整,直接影响了运河的通行费收入。
巴拿马经济高度依赖运河、船舶注册和科隆自贸区,而这些支柱产业均与中国深度绑定。当短期政治红利无法抵消长期经济“失血”时,巴拿马政府不得不回到谈判桌。
中方立场清晰,多边主义不是工具,法治必须贯穿始终中方在安理会现场保持了专业与克制的态度,但立场清晰而坚定,明确传递了三点核心立场。
第一,支持真正的多边主义,但反对将多边主义“工具化”,成为服务于个别国家私利的幌子。
第二,法治精神必须贯穿始终。巴方必须正视长河集团的合法索赔诉求,商业纠纷应在法律框架内解决。
第三,中巴关系不应受任何第三方干扰。健康的双边关系需要建立在相互尊重和遵守契约的基础之上。
空谈不如实干,行动才是试金石巴拿马若想真正缓和局势,不能仅停留在外交辞令的“降温”,而必须采取实质性的缓和行动。
首先要做的就是,在港口经营权问题上,必须给出公平、可执行的补偿方案,并应撤销错误的单边裁决。
并且,停止在司法问题上配合美国的“长臂管辖”,确保中国企业在巴享有非歧视性的营商环境。同时,在台湾等涉及中国核心利益的问题上,必须恪守建交承诺,不再摇摆。
在巴拿马作出真正的、具有诚意的行动之前,任何在联合国舞台上的呼吁与表态,都只能被视为缺乏实质内容的“政治作秀”。
国际社会看的是行动,而非言辞。巴拿马是选择成为连接信任的桥梁,还是沦为地缘博弈的棋子,答案就在其接下来的每一步选择之中。
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