特朗普政府正在为古巴最早于今年夏季可能发生的崩溃做准备，并已针对该岛国陷入混乱的可能性进行了新的军事应对计划推演，美国官员向美媒透露。
总统特朗普并未授权入侵，且更倾向于古巴和平过渡至一个自由的国家，因此政府将继续加大经济制裁力度，试图以缓慢收紧的方式扼杀哈瓦那政权。
“最贴切的描述是‘加速主义’，”一位高级行政官员表示，指的是加速社会崩溃的理念。“但我们并不想现在就彻底扼杀该政权。这背后有章法，是分阶段进行的。”
这种有计划地挤压古巴的方式，同时意在为特朗普争取时间——他目前正专注于与伊朗的和平谈判——以便最终将注意力转向古巴，并决定如何在那里推动变革。
“伊朗问题尚未了结，总统也不着急，”另一位高级行政官员说。“特朗普想用尽他所能动用的一切杠杆。但现阶段，可用的杠杆已不如从前。”第三位高级行政官员则表示：“我们有一个相当深的工具箱，尤其是在制裁及执行制裁方面。后续还会有更多手段。”
此次针对古巴的行动旨在消除拉丁美洲自菲德尔·卡斯特罗和劳尔·卡斯特罗于1959年成功领导革命以来，该地区是反美活动的源头。
为在今年迫使古巴屈服，政府首先瞄准了该岛国的生命线：委内瑞拉及其社会主义领导人尼古拉斯·马杜罗，他此前通过输送石油维持哈瓦那运转，这些石油既为古巴提供能源，也为其带来出口收入来源。
马杜罗于2020年在美国因“毒品恐怖主义”指控被起诉，并于今年1月3日在美国一次大胆突袭行动中被捕。此后，委内瑞拉的免费石油供应中断，使古巴陷入新的经济危机。
美国将经济困境归咎于古巴，而古巴则指责美国。
一位美国高级官员表示，上个月，负责加勒比地区军事行动的美国南方司令部举行了一场多机构“桌面”推演，为在古巴可能采取的军事行动做准备。“所有选项都摆在桌面上，但并未计划或即将发起入侵，”该官员称。“当总统下令行动时，我们已准备好应对任何情况。”
在推演中，另一消息人士透露，美国官员讨论了古巴拥有的无人机，以及随着春夏之交天气转热，如何应对可能发生的骚乱。2022年7月11日该岛国发生起义时，古巴当局残酷镇压并监禁了要求更多自由的示威者。如今情况更加糟糕。
“天气会很热。人们将没有电。没有冷藏食物就会变质。人们会愤怒，可能走上街头。接下来会发生什么？如果出现镇压，我不认为总统会坐视不管，”该消息人士说。
但另一名消息人士，一位特朗普顾问，持不同意见：“总统不希望地面部队存在超过48小时。那会变成泥潭。情况可能会变得一团糟。”
一位总统顾问表示，对古巴的策略是“典型的特朗普风格：让敌人失去平衡。施加压力，观察反应，再施加更多压力，观察反应，再施加压力。”
5月1日，特朗普签署行政令，实施“次级制裁”，针对与古巴庞大的军工综合企业集团GAESA有业务往来的公司，其中许多为外国企业。该命令导致加拿大矿业公司谢里特国际以及航运公司达飞轮船和赫伯罗特暂停了在古巴的业务。西班牙、巴拿马和墨西哥等国的金融机构和酒店公司预计也将撤出古巴。
这些制裁不同于美国自1962年以来以某种形式存在的封锁令，后者实质上禁止与古巴进行贸易。
“我们从未见过这种压力，”曾负责古巴制裁事务的前财政部官员马克斯·梅兹利什表示。“这完全是一个全新的局面。”
国务卿马可·卢比奥是特朗普拉丁美洲政策的主要设计者，并主导了政府针对GAESA的宣传攻势。他于5月7日宣布对GAESA实施制裁，并在5月20日古巴独立日向该国公民发布的视频讲话中将其作为核心内容。
同日，司法部公布了对劳尔·卡斯特罗的联邦谋杀起诉书，指控其涉嫌下令1996年击落“兄弟救援会”飞机。南方司令部也宣布尼米兹号航母打击群抵达该地区。
5月21日，卢比奥宣布，在终止了GAESA运营负责人姐姐的绿卡后，将其逮捕。
两天后，福克斯新闻报道称，财政部官员正在调查左翼主播哈桑·派克及活动组织“粉红代码”，因他们可能在3月访问古巴期间违反了美国制裁。
对卡斯特罗的起诉引发了与针对马杜罗政权更迭行动的对比，但特朗普官员及顾问表示存在三个关键区别：
1、美国尚未确定，特朗普也未挑选出，在现政权崩溃后能在哈瓦那领导临时政府的古巴官员。相比之下，早在1月3日加拉加斯突袭行动之前，特朗普就已断定马杜罗可由委内瑞拉副总统德尔西·罗德里格斯安全接替。“问题不在于古巴没有德尔西那样的人物。可能存在‘低配版德尔西’或‘类似德尔西的人’。但（特朗普）尚未真正批准接触任何人，”一位官员说。
2、以逮捕马杜罗同样的方式抓捕卡斯特罗，不会导致古巴戏剧性地转向美国，因为卡斯特罗家族30年前就已开始从个人统治向权力分散过渡。“这种分散化的问题在于，它滋生了决策缺失和大量无能现象，”该官员表示。
3、对古巴的封锁令也已写入美国法律，只有在该岛国释放政治犯、举行自由选举并保障其他公民权利的情况下才能解除。这限制了特朗普像在委内瑞拉那样通过行政命令与新政府实现关系正常化——委内瑞拉的制裁是由美国行政部门施加的。“问题在于国会也有发言权，”该官员指出，迈阿密的三位古巴裔国会众议员对古巴持强硬立场，反映了南佛罗里达保守派流亡群体。
对古巴政策并非全是“大棒”，也有“胡萝卜”。美国本月宣布向古巴提供1亿美元（约 6.79亿元人民币）援助，但条件是资金不得交给政府，而应通过天主教会及其他慈善机构分发。去年飓风梅丽莎过后，美国曾向古巴提供600万美元（约 4076万人民币）援助。“如果我们想加速崩溃，就不会提供任何援助，”描述美国政策为“一场向人民展示如果政权不挡道他们可以过上更好生活的运动”的高级行政官员表示。
古巴外交部长布鲁诺·罗德里格斯·帕里利亚周日告诉福克斯新闻，美国，特别是卢比奥，正在操纵舆论以为军事干预辩护。
“佛罗里达海峡两岸的政治都很复杂，”其中一位官员说。“但我们有时间，而那个政权没有。”
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