四川回应稻城亚丁占省道！避重就轻中央怒批，道路归属权仍是难题|公路|占省道|四川省|甘孜州|稻城亚丁|自驾

你见过把国家出钱修的省道圈进自家景区，拦着过路车非要收一百多块摆渡车费才能过的操作吗？这事就发生在大名鼎鼎的四川稻城亚丁。一位自驾博主正常路过，拍了直接扯下了这块遮羞布，这事闹大后，央媒狠批文旅部发话，可当地的回应愣是绕开了最核心的问题。

这位博主常年跑川西环线，本来就是按规划走省道赶路，完全没有刻意找茬的意思。开到稻城亚丁外围路段，好端端通畅的省道，直接被景区用硬质关卡、移动岗亭封得严严实实。不管你是不是要进景区游玩，哪怕只是借道过路，都必须停车换乘景区摆渡车，还得交120元车费，少一分都不让过。

博主越想越不对，川西这么多景区，以往收费只针对进核心景点游玩的游客，纯过路的社会车辆从来都是免费通行。他没和工作人员起争执，掏出摄像设备就开始固定证据，绕着关卡转了一圈，路边显眼位置明明白白立着官方制式路牌，清清楚楚标着S462省道。

核对完资料他才确认，这三十多公里的山路，是国家交通部门统一规划，财政全额出资修建的，后续养护维修全归地方交通局负责，明明白白是法定公共通行道路。景区拿不出任何交通路政部门的封路文件，也没有合法收费审批手续，所谓的生态保护安全管控，全是圈路创收的幌子。

眼见瞒不住，景区私下找博主说和，给他免全部摆渡费用，就想让博主删掉低调处理，被博主直接拒绝。博主说我就要普通游客该有的合法权益，耗到最后，景区只能让步，让博主签了免责协议后放他自驾通行。

发到网上直接爆上热搜，网友都气炸了，公路姓公不姓私，景区哪来的胆子干这种事？更讽刺的是，景区事后发通报，半个字不提圈路收费，只说违规放行的员工已经被严肃处理，这操作就是避重就轻，拿普通员工开刀糊弄事。

舆论发酵四天后，甘孜州终于出了整改通报，看着内容一套一套的，实际上全是糊弄人的烟雾弹。又是全州提级整治成立多部门专班，又是公开道歉说自己管理有问题，又是把摆渡车票价从120元降到96元，后来干脆直接暂停收费，还调整了停靠点新增了观景台。

可所有人都看得出来，这些全是表面功夫，核心问题半个字没碰。S462省道到底是不是公共道路，景区到底有没有权设卡收费，通篇没有正面回答，只含糊说要复核权责厘清权限，说了等于没说。

景区之前拿生态和安全当借口，说三十多公里路有三十二个回头弯，临崖危险，私家车进去会破坏生态还容易出事故。这话听起来好像有点道理，实际上根本站不住脚。《公路法》明确说了省道免费开放，任何单位不能非法拦车，要保护生态完全可以预约限流，一刀切禁行就是为了垄断赚钱。

早在四月底，文旅部就公开通报批评过稻城亚丁，说摆渡车定价高服务差线路不合理，结果挨完批不仅不改，还变本加厉直接圈了省道收费。这次事情闹大后，多家央媒集体发声，直接点破要害，省道是公共资源，景区作为经营性主体根本没资格设卡收费，把公共通道当成摇钱树，这种操作太霸道。

文旅部也再次发话，要求四川必须彻查，厘清道路权属，绝不允许私占公共资源。中央态度明明白白，公路姓公，绝不能让景区圈地收钱。

这事最棘手的从来不是道歉整改，是这条S462省道的归属权，到现在都掰扯不清，三方各执一词，越扯越乱。

景区咬死了两个点，一是路在国家级自然保护区里，为了生态安全必须管控车流，二是这条路已经纳入景区旅游规划，属于景区配套道路，他们有权管理收费，说白了就是路在我地盘就得听我的。

交通部门的说法很明确，S462是正儿八经纳入省道网规划的省道，财政出钱养护，日常管理归交通部门，公共通行权谁都不能剥夺。哪怕这条路全程在景区范围内，也改不了它省道的属性，景区根本没权设卡收费。

地方政府的态度最暧昧，甘孜州和稻城县一边承认这是省道，一边又支持景区管控，说这么做是为了保护生态带动旅游，说白了就是两头讨好，既不想得罪旅游产业断了财路，又不想担违法的责任。

法律层面答案一清二楚，省道的公共属性不容侵犯，可放到现实里，这事就是利益缠成一团解不开。稻城亚丁是当地财政的命根子，稻城本身是欠发达地区，没有工业，财政靠转移支付，旅游业就是唯一的支柱产业。三十多公里省道，一头牵着景区收入，一头牵着公共路权，要公益就得砍收入，要创收就得牺牲公共利益，这就是权属难题的根源。

这种圈公共道路拦路收费的操作，真不是稻城亚丁独有，早就成了国内不少景区的通病。为啥这种乱象屡禁不止？根子就是地方保护主义和利益捆绑，地方靠旅游创收，对景区的违规行为睁一只眼闭一只眼，不少还默许支持，上面一查就道歉整改，风头一过立刻变回原样。