香会今年没设中国专场！李显龙没料到，这次中方直接不陪他们玩！|中国|印太|国际社会|孟祥青|李显龙|香会|马克龙

五月底的新加坡，香格里拉酒店又一次被各国军方车队和记者的长枪短炮围了个水泄不通。

四十多个国家、五百五十多名代表、五十多位部长级人物挤进同一栋楼，这阵仗放在整个亚太，一年也就这么一回。

可热闹归热闹，懂行的人一眼就看出今年的会场少了点什么——那张本该最受瞩目的中国面孔，今年换了一种打开方式。防长没来，来的是一支专家学者团；更微妙的是，连沿用多年的"中国专场"，今年也悄悄从议程里消失了。

先把时间线捋清楚。第二十三届香格里拉对话会，5月29日到31日在新加坡举行，主办方是那位老熟人——总部设在伦敦的英国国际战略研究所，简称IISS。开幕当晚先由IISS总干事吉格里希致辞，随后越共中央总书记、国家主席苏林发表主旨演讲。

苏林成为首位为香会揭幕的越南领导人，被外界看作越南在地区安全对话中地位提升的标志。一出场就为河内"谁也不彻底绑、谁都保持来往"的独立姿态做了注脚。

真正的重头戏压在周六。美国防长赫格塞思将在第一场全体会议上专门讲美国的印太"和平战略"，这是各方密切关注的一场演讲。这是他第二次来香会。一年前他在这儿放过不少狠话，今年盟友们竖着耳朵等的，是他嘴里那套"印太承诺"到底还靠不靠谱。

毕竟，不少盟友对特朗普政府作为安全伙伴的可靠性，心里仍没底。会议尾声，新加坡防长陈振声会在最后一场全体会议上发言，主题是"在日益分裂的世界中发展安全伙伴关系"；韩国防长安圭伯也到了场，还要同各国防长逐一会谈。

规模上，这届来了44个国家的代表，含54名部长级人物以及40多位军方领袖、高级官员和知名学者，总人数超过550人。

议程拉得很满，从亚洲海上安全到跨区域威胁，从全球竞争中如何管控地区紧张，到分裂世界里安全伙伴关系怎么走，把当下最扎手的话题几乎都摆上了桌。

中国这边呢？中国人民解放军派的是专家学者代表团，团长为国防大学教授孟祥青，成员来自国防大学、军事科学院和海军。国防部新闻发言人蒋斌在5月28号的记者会上把话说得很敞亮：中方重视亚太地区防务安全合作，一贯秉持开放包容理念，积极参与各类有建设性的对话，这次派学者去，就是要把中方的理念主张讲透，增信释疑、凝聚共识、深化合作。

有两个细节值得多看两眼。一是中国防长连续第二年没有出现在香会名单上——去年率团的还是国防大学副校长一级的少将，而今年的孟祥青虽是少将，却没有军队行政职务，被认为是2007年以来中方率团规格最低的一次。二是更耐人寻味的——今年公布的官方议程里，没有像往年那样安排中国主题专场。一个"专场"看着是小事，背后的门道可不小。

问题就来了：中国这两年，对这个号称"亚太防务第一论坛"的场子，怎么突然没了那股热乎劲？

说白了，得先弄明白香会到底是个什么局。它由英国智库一手操办，新加坡出场地，规格确实高，跟德国的慕尼黑安全会议并称全球两大安全论坛。

但成色这东西，关键看谁握着话筒。这些年香会的议题设置、议程节奏，基本是西方在主导，美国防长年年第一个登台定调，光这个出场顺序就把座次说明白了。

打个比方，这就好比一场牌局，桌子是别人摆的，规则是别人定的，连发牌的先后都是人家说了算。中方过去年年高规格参会，图的从来不是认可这张牌桌，而是想在国际场合把自己的声音递出去，省得西方那套叙事一家独大。

可坐在客场，话筒经常不在自己手里，台上抛出"中国威胁"的论调，台下中方代表常常得花大半时间去解释、去澄清、去接招，主动权拱手让人，参会的性价比自然被打了折扣。

那不来香会，中国的声音就没地方发了？恰恰相反。这些年中国干了件更聪明的事——自己搭台。北京香山论坛2006年创立，从最初智库之间的"二轨"学术交流，一路升级成覆盖全球的"一轨半"高端安全对话平台，被称为中国提供、世界共享的公共安全产品。

规模有多大？2025年9月的第十二届，100多个国家、地区和国际组织确认参会，注册总人数约1800人，光部级和军队总长级以上的代表就有40多位；俄罗斯、美国、法国、德国、越南、巴西、尼日利亚等百余国防务部门和军队领导都到了场。论坛主题定的是"共护国际秩序、共促和平发展"，深入推动全球安全倡议和全球治理倡议。

这账就好算了。与其在别人的主场被动应对，不如自己开一个更大、更包容的局。香山论坛通常由中国防长亲自主持开幕，主场作战，议题自己定，节奏自己控，还能顺带请各国代表参观中国的防务技术装备。

2025年就同期办了"两用先进技术装备展览"，主题叫"和平运用科技、科技守护和平"，与论坛倡导的理念一脉相承。一边是"你定规则、我来辩解"，一边是"我定规则、请你来谈"，换谁谁不挑后者？香会这边热度肉眼可见地往下走，香山那边却一年年扩容，此消彼长的曲线，比任何一句外交辞令都更能说明问题。

当然，这事也得听听另一面的声音。有西方分析人士就认为，防长缺席、只派学者，意味着中美两军在香会期间少了一次面对面接触的机会，等于主动让出了在这个国际舞台直接发声、直接交锋的位置，对中方未必全是好事。

这种看法有它的逻辑——香会上的每一句发言、每一个动作，确实都被全球舆论盯着。但反过来想，外交从来不是只有"硬碰硬"这一条路。该交锋的场合交锋，该另起炉灶的时候另起炉灶，把资源投到自己更有主动权的平台上，本身就是一种成熟的战略选择。

更何况，中方派出的学者照样能在分论坛上把道理摆清楚——就在去年的香会上，中国国防大学代表团成员当面向美方代表抛出过关于"东盟中心地位"的尖锐提问，把美国拉小圈子、却把东盟晾在一边的矛盾问得明明白白，不少东盟代表频频点头。可见，话筒在不在手里是一回事，能不能把道理讲到人心里，是另一回事。

再往深一层看，中方这套打法背后，是一整套不一样的安全观。中国代表团在香会上要阐述的，是共同、综合、合作、可持续的安全理念。翻译成大白话就是：安全不是你死我活的零和游戏，不能靠拉小圈子、搞阵营对抗来实现，大家的安全得绑在一起算。

这跟某些国家热衷的"拉帮结派、划线站队"，是两条完全不同的路子。一个想把蛋糕做大让大家一起分，一个忙着筑墙圈地盘——孰优孰劣，地区国家心里有杆秤。

把棋盘全貌摊开看，今年香会其实是一场各怀心思的同台。

美国的姿态最受关注。赫格塞思去年那场演讲调子相当高，强调美国"自豪地重返印太、要长期留下来"，一边说不寻求跟中国冲突，一边又强调不会被挤出这片关键地区。

而美国2026年初出炉的新版国防战略写得也很直白——要在印太维持"有利的军事力量平衡"，并称这么做"不是为了支配、羞辱中国"，而是确保中国或任何其他国家都无法支配美国及其盟友。话说得四平八稳，可盟友心里那点不踏实，全写在脸上。今年很多与会者最想从赫格塞思嘴里探听的，恰恰是这份承诺到底有几分含金量。

盟友和地区国家则在小心翼翼地"两头下注"。越南把最高领导人推上开幕主旨演讲的位置，传递的正是这种谁都不彻底绑、谁都保持来往的平衡术。

新加坡一如既往扮演"桥梁"，陈振声那场演讲的标题——在日益分裂的世界中发展安全伙伴关系——本身就道出了东南亚国家的集体焦虑：世界越来越碎，小国怎么才能不被两头撕扯。值得一提的是，去年香会的开幕主旨演讲是法国总统马克龙，那是欧洲领导人首次为香会揭幕，从马克龙到苏林，这个最受瞩目的"开场位"花落谁家，本身就是地区博弈的风向标。

而房间里那头谁都看得见、谁都不点破的"大象"，是整个地区其实并不愿在大国之间被迫选边。东盟反复强调的"中心地位"，说穿了就是一句话：别在我们家门口划阵营，更别逼我们站队。