在与委内瑞拉接壤的卡塔通博地区,2026年的这几个月里,一些妇女仍在家中分娩。不是因为没有医院,而是因为她们害怕一上公路,就会陷入两支游击队的交火。

打开网易新闻 查看精彩图片

新生儿往往要过上几个月才能完成登记,农民担心踩到地雷,孩子们看到头顶飞过、装载爆炸物的无人机就会躲起来。留下来的人不敢轻易外出,像特殊时期那样把自己关在家里。能走的人已经逃离,过去一年里,这个地区流失了近100000名居民。“我们不是这场战争的一部分,但我们身在其中。”

一名社区领袖曾这样对《国家报》说。由于担心遭到杀害,他不愿公开身份。本周日,哥伦比亚将举行总统选举首轮投票。选举在这场战争的阴影下展开,同时还有另外三道深重伤口,至今没有哪位候选人真正讲清楚,自己准备如何缝合。

无论谁在6月21日胜出——外界预计将进入第二轮投票——接手的都将是一个背负结构性难题的国家,而这些问题至今没有哪一任总统真正解决。民调显示,真正有机会的候选人只有三人,但他们面对同样的老问题,给出的却是截然不同的方案。

打开网易新闻 查看精彩图片

左翼参议员伊万·塞佩达承诺延续古斯塔沃·佩特罗的社会政策遗产。右翼参议员帕洛玛·巴伦西亚希望重拾前总统阿尔瓦罗·乌里韦的保守主义路线。激进派律师阿韦拉多·德拉埃斯普列利亚则把自己塑造成要打破一切的局外人。

危机组织拉丁美洲问题分析师维克托·阿吉拉尔表示:“谁赢得这场选举,面对的都将是一个与2022年大不相同的哥伦比亚。在这个国家里,关于如何改善经济、公共财政、安全,以及如何缩小不平等鸿沟,存在着完全不同的看法。”

他还说:“如果下届政府想维持施政能力,就必须展现出很强的政治协商能力,推动达成共识,因为相当大一部分民众不会认同的路线。”

暴力甚至在竞选正式开始前,就已经给这场选举打下烙印。2025年6月,总统预备候选人米格尔·乌里韦·图尔拜在波哥大一场集会上白天中枪,不久后身亡。三名有胜算的候选人都表示,自己曾收到死亡威胁。选举观察组织“选举观察团”发出警告称,截至5月31日前,全国386个市镇面临政治暴力风险,占全国总数的三分之一多一点。

打开网易新闻 查看精彩图片

首都城市中的普通犯罪令人担忧,但更让人警惕的,是过去十年里武装团体对地方的控制不断加深。哥伦比亚革命武装力量在和平协议签署后留下的空间,被这些团体逐步占据。2026年前五个月,哥伦比亚记录了54起严重暴力事件,造成233人死亡。涉毒犯罪集团、游击队和准军事组织的人数仍在增加,其中不少成员还是未成年人。

佩特罗的标志性政策,是同时与所有武装组织展开谈判。但这项政策不仅没有让这些组织解除武装,也没能阻止它们进一步扩大地盘。2月的一项调查显示,超过一半哥伦比亚人因为这些谈判而感到更不安全。如今,许多社区仍生活在敲诈、强制招募和绑架的阴影下。

打开网易新闻 查看精彩图片

如何应对这一局面,让几位候选人出现了鲜明分歧。德拉埃斯普列利亚承诺推出一项为期90天的强力计划,包括在美国和以色列支持下发动空中打击、强制铲除古柯种植,并以私人资本建设10座超大型最高安全级别监狱,走萨尔瓦多总统布克尔式路线。

巴伦西亚主张恢复其政治导师乌里韦的政策。乌里韦执政时期,哥伦比亚革命武装力量遭受重创,但准军事组织的势力和严重暴力事件问题也同样突出。塞佩达则主张在设定条件的前提下继续对话,更重要的是,为这个国家的许多年轻人创造机会,让犯罪不再成为他们最现实的出路。

暴力之外,民众最关心的另一件事是钱包。哥伦比亚公共财政目前面临最高达国内生产总值7%的赤字,净债务接近58%,达到20年来最高水平。国家花得比拥有的更多,新总统必须纠正这一局面,要么依靠尚不存在的新收入来源,要么进行会带来痛感的削减,或者两者并用。

打开网易新闻 查看精彩图片

经济仍在增长,2026年增幅最高可达3%。但在有工作的人口中,超过一半仍处于非正规就业状态:没有合同,没有社会保障,也没有任何保护网。

哥伦比亚经济精英对佩特罗的政策态度强硬,对塞佩达支持率上升尤为不安。但佩特罗任内也确实取得了一些让最边缘群体受益的成果:过去四年,多维贫困下降了23%;失业率降至2001年以来最低水平;最低工资在1月上调23%,是本世纪以来最大涨幅。

根据联合国开发计划署的数据,处于最贫困10%阶层的一名哥伦比亚人,需要10代人才能达到中等收入水平。佩特罗一直试图缩短这条上升通道。

她认为,真正的两难在于,如何在不忽视财政压力的情况下应对不平等。“讨论不应只围绕削减支出展开,也应包括如何增加收入,以及如何以经济上可持续的方式维持社会进步。”

打开网易新闻 查看精彩图片

自上世纪90年代以来,哥伦比亚把公共医疗管理交给一些公营或私营机构。这些机构从国家获得资金,再将其分配给医生、医院和药品供应环节。但如今,所谓的健康促进实体对医院和诊所累计拖欠257000亿比索,约合7亿美元。

结果就是,治疗短缺、药品无法按时送达、候诊名单一排就是数月。佩特罗坚持认为,问题的核心在于管理公共资源的私营机构存在腐败,因此必须强化国家的作用。他还以“再给这些机构更多钱只会造成更大规模的盗窃”为由,削减了体系资金。他也曾试图通过一项法律改革医疗体系,但该法案被国会挡下。

哥伦比亚带着过去10年来最差的腐败感知指数走入这场选举,但在本轮竞选中,几乎没人谈论这个问题。佩特罗上台时高举反腐旗帜,将腐败归咎于传统右翼;而在其任期结束之际,两名前部长已身陷囹圄,被控领导一个犯罪组织,涉嫌挪用超过612亿比索,约合1.68亿美元,用于向国会议员行贿,以换取立法支持。

2017年的“法袍卡特尔”案,恰好说明了这种今昔反差:时任反腐检察官路易斯·古斯塔沃·莫雷诺因腐败被定罪。如今,正是这位莫雷诺,在为佩特罗政府丑闻中的涉案人员辩护。