根据新华社华盛顿5月29日电，美国总统特朗普于当地时间29日在社交媒体上表态“我现正前往战情室开会，以作出最终决定”。
这个新闻爆出来之后，大家都关注特朗普会作出什么样的最终决定？这一场牵动全球能源贸易的冲突能不能就此停息？美国到底是会停止军事行动还是扩大军事行动？
但是几个小时过去了，特朗普貌似并没有作出“最终决定”。新华社据《纽约时报》援引一位不愿意透露名字的高级官员的话报道，特朗普在战情室与其他人讨论了将近两个小时，最后并没有作出“最终决定”。
特朗普为什么这么难下“最终决定”？美伊之间到底还有哪些没有达成共识的议题？依我看，双方的核心问题还是在于如何处理浓缩铀与霍尔木兹海峡，特朗普既不能接受伊朗的条件，又担心扩大军事行动会产生的连锁影响。
特朗普的核心诉求恐怕不会得到满足
美伊谈判代表提出来很多条款，其中大多数条款都是双方可以接受的，唯独关于浓缩铀的处理与霍尔木兹海峡的条款无法达成共识。
特朗普一再强调，伊朗必须同意永远不寻求拥有核武器，所有的浓缩铀包括那些深埋地下的库存都需要挖出来销毁。而且伊朗自己说销毁不算，必须在美国与国际原子能机构的监督下完成销毁工作。
此外，霍尔木兹海峡必须保持双向开放，伊朗方面不能针对通航船只征收任何费用，该地区的航运、交通都要不受任何的限制。
这两个问题是特朗普的核心诉求，如果伊朗不能在这两个问题上达成一致，那么美国恐怕不会作出“最终决定”。
对于特朗普的核心诉求，伊朗方面恐怕不会满足他。29日，伊朗方面还重申伊朗对霍尔木兹海峡的实际控制权，雷扎伊对外表示：伊朗对霍尔木兹海峡的控制是世界公认的事实，各国只需要获得许可、缴纳费用，并在伊朗海军的引导下，船只即可通过海峡。
而且有关浓缩铀的问题，伊朗方面也十分坚决，那就是任何接近武器级的高浓缩铀都不准离开伊朗国境。之前俄罗斯方面表示可以把浓缩铀运到俄罗斯，然后美国和伊朗再进行谈判，但是穆杰塔巴并没有同意这一建议。
伊朗的核心决策层认为，如果伊朗把所有的浓缩铀都交出去了，那么伊朗将完全失去与美谈判的“重要筹码”，到时候美国翻脸不认人怎么办？而且就这样把浓缩铀交出去，那伊朗这么多年的努力算怎么一回事？
伊朗和美国之间严重缺乏信任，对于伊朗来说，失去重要筹码就会成为案板上的鱼肉，只能任美宰割。
尽管美伊双方一直在坚持谈判，军事冲突也控制在小规模范围内，但是核心诉求一直没能解决。伊朗在这一方面很坚持，而特朗普也一直没有退步，双方恐怕难以达成共识。
这种情况就很麻烦，对于特朗普来说，接受伊朗的条件作出妥协，那不就是自己打自己的脸吗？坚持自己的立场让伊朗妥协，恐怕美军就要扩大军事行动或者开展地面接触作战，彻底把伊朗打服。
如果特朗普真的能轻松开展大规模作战，那也不会这么纠结，问题就在于美国的政治环境和军事成本让他没办法轻易作出决定。
美国的国情促使特朗普“既要还要”
从美国的政治环境上看，特朗普对伊朗的叙事就是“赢”，而且要以很强硬的姿态赢。
他之前批评奥巴马主导的“伊核协议”是一种软弱行为，是对伊朗的纵容、以色列的出卖，而他不会像奥巴马那样。这种舆论确实吸引到基督教右翼、鹰派新保守主义的支持，但是也会遭到民主党的反对。
在第二个任期中，特朗普确实像他说的那样很硬，这一次对伊开展军事行动就是最好的表态。但是这也会让特朗普陷入“骑虎难下”的困境，因为他如果退缩了，那和之前奥巴马有什么两样？
他是共和党的核心，如果他在伊朗问题上作出妥协，那么民主党会不会攻讦共和党？到时候政治攻击就不仅仅局限于特朗普本人，还会针对共和党整个党派。
这是共和党无法接受的，所以党内一定会助力特朗普坚持下去，而不是对伊妥协。如果特朗普抛弃共和党选择妥协，那恐怕共和党第一时间就会针对他。
不能退，那就要考虑进的成本，但是就从美伊冲突我们就能感受到美式战争的昂贵，持续一个多月的高强度轰炸的成本估算为250亿美元-290亿美元。而且这还只是美国官方统计出来的数字，“伊朗战争成本追踪网”统计美国的总成本约为950亿美元。
如果要扩大军事行动，那军事成本肯定更高，这对负债累累的美国政府来说难以接受。
现在美国的债务已经来到39万亿美元，美国民众很难接受政府开启一场耗资巨大的军事行动，反对特朗普的声音越来越大。
在这种情况下，特朗普很有可能继续拖着，也就是既不会停止也不会扩大，双方就保持小规模的冲突。当然，面临11月的中期选举、居高不下的通胀压力，特朗普可能还会促使财政部加大对伊朗的经济封锁。
对于特朗普来说，当下最合适的选择就是熬，熬到伊朗崩溃或者妥协，而不是下“最终决定”。
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