打开网易新闻 查看精彩图片

今年年初,黎巴嫩领导人曾试图实现一项极具挑战的目标:解除伊朗支持的强大民兵组织——真主党的武装。真主党长期作为一个“国中之国”运作,这项最初谨慎且渐进的努力,如今已陷入停滞。

在经历了一年多的克制后,尽管以色列发动空袭,真主党再次证明了其作为一支重要战斗力量的韧性。今年3月,随着美以对伊朗发动冲突,真主党为声援伊朗,开始对以色列发动跨境袭击并造成多名以军士兵死亡。

如今,黎巴嫩再次陷入困境。以色列加大了军事打击力度,使得真主党解除武装的可能性愈发渺茫。而黎巴嫩政府受困于对真主党实力的忌惮及内战创伤的记忆,尽管面临西方压力,仍对强行收缴其武器库感到犹豫。

由于战乱导致数十万人流离失所,且以色列占领了黎巴嫩南部部分地区,许多民众担心政府与真主党之间的冲突会加深动荡,并重新揭开旧伤疤。

国际危机组织黎巴嫩项目主任海科·维门指出:“军队采取的任何强制或对抗行动都会变得复杂,因为这需要做出非协商一致的决定,这与黎巴嫩政治的本质非常不符。”

伊朗因素是另一个关键障碍。尽管经历了与以、美的战争,伊朗当局依然稳固。分析人士认为,除非伊朗的地区影响力及力量投射能力被实质削弱,否则真主党不太可能放弃武器。

哈佛大学肯尼迪学院访问学者莉娜·哈提卜表示:“黎巴嫩必须等待德黑兰发生改变,才能翻过真主党公然藐视黎巴嫩国家利益这一页。”

2023年10月7日哈马斯袭击以色列引发的系列中东战争,削弱了伊朗在该地区的盟友。

2024年底,在美国支持下,以色列与真主党的第一场战争暂时中止,西方与中东各国政府曾看到推动真主党解除武装的难得机会。当时停火协议设想,该组织将逐步交出利塔尼河以南、靠近以色列地区的武器,以换取以色列停止军事行动。

打开网易新闻 查看精彩图片

2025年初,黎巴嫩新政府就职,承诺将解除真主党武装作为优先事项。去年8月,萨拉姆总理内阁指示军方制定计划,要在年底前拆除真主党武器库。

即便如此,进程仍在持续。在美方斡旋下,双方官员在联合国基地举行会谈。去年10月,美国中央司令部表示,黎巴嫩军方在过去一年清除了近1万枚火箭弹及400枚导弹。今年1月,黎巴嫩军方宣布完成第一阶段工作,以色列外长吉德翁·萨尔(Gideon Saar)称此为“令人鼓舞的开端”,但“远远不够”。

这些进展在2月28日戛然而止,当时以色列和美国袭击了伊朗。几天内,真主党的回应证明其仍拥有大量先进武器,且作战手段愈发灵活。

以色列随后发动攻势,控制了黎巴嫩部分领土,但这未能削弱真主党的决心。

内战记忆是裁军的心理障碍。真主党自1982年成立以来,标榜为黎巴嫩主要捍卫者,武器被视为保卫国家及维护什叶派政治影响力的核心。随着其成为国家政治军事主导力量,许多民众对其拖累国家卷入灾难性战争感到愤慨。

萨拉姆总理多次提及1989年的《塔伊夫协议》,感叹称:“因此,我们在解除真主党等组织的武装方面已经晚了30多年。”此外,黎巴嫩希望将裁军与以色列从南部撤军挂钩,这也构成了谈判难点。

目前,裁军是美方斡旋谈判的核心议题。国务卿马可·卢比奥4月份曾表示,美国正努力让黎巴嫩军队内部经过审查的部队打击真主党。对抗真主党需要对黎巴嫩军队进行彻底改革,且存在严重的装备、人员及财政缺口。

今年5月,美国对包括黎巴嫩军方和情报部门成员在内的九人实施制裁,指控其阻挠裁军。正如维门所言,黎巴嫩正面临关键时刻,其如何处理这一问题,将决定国家未来的走向。