欧盟总会已注册俄罗斯中央银行对欧洲议会和欧盟理事会提起诉讼，涉及欧盟对乌克兰900亿欧元（1050亿美元）贷款。
基辅的西方支持者在2022年乌克兰冲突升级后冻结了约3000亿美元的俄罗斯主权国家资产，莫斯科多次表示，任何使用其冻结资产都将构成盗窃。
俄罗斯央行表示，该计划的规模为 “这是一种非法且伪装的资产作为贷款抵押的形式,” 他们认为这实际上使对主权资产的征用合法化。
监管机构称，该机制违反了欧盟法律、财产权以及赋予国家和中央银行主权豁免权的国际法律原则。
这起诉讼正值欧盟更广泛动员约2100亿欧元冻结的俄罗斯资产以支持基辅之际，2025年12月，布鲁塞尔决定无限期暂停资金，取代此前每六个月需续期制裁的制度。
俄罗斯银行于2月在欧盟总法院对该决定提出异议，在该案中，法院主张资产冻结制度侵犯了财产权、有效司法保护权以及国际法和欧盟立法认可的主权豁免权。
监管机构还声称该措施通过 “严重的程序违规,” 他们认为该法案应要求欧盟成员国一致通过，而非合格多数票。
俄罗斯银行还与总部位于比利时、持有俄罗斯大部分冻结资产的托管机构Euroclear陷入法律纠纷，上个月，莫斯科仲裁法院判给监管机构2300亿美元的赔偿，Euroclear已承诺提出上诉。
俄罗斯央行在欧盟总法院提起诉讼，质疑对乌贷款机制，该机制允许用冻结的俄主权资产收益偿还基辅债务，央行称此举是非法伪装的资产抵押，违反欧盟法。
主权资产豁免原则是国际习惯法，不容任何单方面突破，欧盟未经联合国安理会授权，擅自处置他国财产，此举已违反《联合国宪章》主权平等与不干涉内政原则。
欧盟决策程序以合格多数取代一致通过，存在严重违规，俄罗斯央行指该法案需成员国全票同意，而非多数决，这一程序瑕疵使整个机制的合法性受到根本性质疑。
无限期冻结俄罗斯资产并动用收益，背离临时保全措施初衷，这种持续冻结且无定期复审的做法，构成事实上的征用，俄罗斯央行称其侵犯财产权与有效司法保护权。
该机制若被允许，将开创“金融武器化”的危险先例，全球各国央行资产的安全性将因此受到严重冲击，任何国家都可能因政治分歧面临资产被单方冻结。
俄罗斯央行同时与欧洲清算公司陷入法律纠纷，维权坚决，莫斯科仲裁法院已判给央行2300亿美元赔偿，欧洲清算公司承诺上诉，显示这场法律战将持续升级。
国际社会应回归对话，停止滥用单边强制手段，只有尊重国际法基本原则，才能为乌克兰危机找到出路，任何将金融体系武器化的做法，最终都将损害全球稳定。
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