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（来源：建筑业说）
特大串通投标案，涉案金额达110亿余元，22人已判刑！
四川公安最近公布了两起案子，一起在自贡，一起在峨眉，两个案子放在一起，把工程建设领域招投标和分包环节最常见的两种套路，基本上说清楚了。
先说自贡这个，涉案金额110亿，22人已经判刑，光是这两个数字，就值得认真看一看。
工程招投标这件事，建工人都不陌生，流程走下来，开标、评标、定标，看着规范，看着公开，
但圈子里的人都知道，这个过程里能做手脚的地方，从来不少。自贡这个案子，把其中一种最隐蔽的操控方式，完整地暴露出来了。
一、评标专家库被控制了，这场比赛从一开始就没有悬念
正常的招投标流程里，评标专家是从专家库里随机抽取的，随机的意思是，
投标单位事先不知道谁来评，评标专家也不知道自己会被抽到哪个项目，这个随机性，是评标公正的一道重要屏障。
自贡这个团伙，把这道屏障从根子上破掉了。
他们勾连境外黑客组织，直接侵入评标专家库的系统，在抽取专家这个环节上动了手脚，让特定的专家出现在特定的项目评标里，随机变成了可控，抽签变成了安排。
专家确定了之后，再配合行贿，把钱送到这些专家手里，评标结果自然就朝着他们想要的方向走。
整个过程，从外面看，流程走得规规矩矩，开标有开标，评标有评标，公示有公示，但里面已经被打通了，所谓的公平竞争，从一开始就是一场设计好的表演。
其他真正参与投标的单位，花了时间，备了材料，算了报价，到头来竞争的不是实力，
是有没有被这个团伙提前安排进去，没被安排的，进场就是陪跑。
二、11个市州、35个项目，这不是偶发，是系统性的操作
案子覆盖了全省11个市州，涉及35个工程项目，时间跨度也不短。
这个规模，说明这个团伙不是偶尔碰运气，是有一套成熟的操作方式在持续运转，项目一个接一个，市州一个接一个，每次流程都走一遍，每次结果都在掌控之中。
能做到这个规模，背后需要的不只是黑客技术，是整个链条上各个环节都打通了，系统入侵是一端，专家行贿是另一端，
中间还需要有人负责对接、传递、协调，这些人加在一起，才构成了一个完整的围串标利益链条。
22人被判刑，涉及的罪名包括对非国家工作人员行贿罪、非国家工作人员受贿罪、非法获取计算机信息系统数据罪、串通投标罪，
每一个罪名对应的，是这个链条上不同位置的参与者，行贿的、受贿的、入侵系统的、实施串标的，各司其职，各有其罪。
三、另一个案子说的是分包环节，套路完全不同
峨眉那个案子，和自贡的性质不一样，不是招投标环节的操控，是分包环节的诈骗，手法更直接，受害者也更分散。
这个团伙的做法，是注册空壳公司，包装成有外资背景的企业，然后去接烂尾项目的代融代建，
对外宣称有实力、有资金、有资源，专门找那些烂尾了、正在找人来盘活的项目。
项目谈下来之后，以工程分包为名，要求合作方缴纳履约保证金和居间费，钱收到手之后，
根本没有投入项目，而是通过多级转账、拆分取现的方式把钱藏起来、花掉。
更狡猾的一手，是他们在受害者开始追讨的时候，发出假律师函，把整件事包装成合同纠纷，
让受害者以为这是民事问题，走法律途径慢慢耗，而不是去报案，这样就能拖延追查的时间。
10个烂尾项目，56家受害企业，32个受害个人，被骗的履约保证金超过1100万，涉案标的近百亿，
这些数字背后，是一批在烂尾项目里押了真金白银、最后钱打了水漂的企业和个人。
四、两个案子合在一起，给建工人提了两个醒
自贡的案子，说明评标专家库这套随机机制，在技术手段面前是有漏洞的，不是说这个机制不好，
是说单纯依赖这个机制不够，系统安全、过程监督、事后追查，缺了哪一环都可能被钻空子。
对真正参与投标的建筑企业来说，这个案子说明的是，有时候输了标，不一定是方案不好、报价不对，可能是那场比赛从一开始就不公平，
遇到这种情况，留存证据、及时举报，是正当维权的路子，沉默不说，只会让这种操控继续下去。
峨眉的案子，说明烂尾项目这个领域，是诈骗的高发地带，项目本身已经出了问题，各方都急着找出路，这种焦虑容易被人利用，
包装得越正规的合作方，越要核实背景，履约保证金这类前期费用，要特别谨慎，对方有没有真实的施工能力、资金实力，查清楚再说。
还有一点，假律师函这个手段，是专门用来误导受害者的，
收到律师函觉得这是民事纠纷的时候，不妨先咨询一下，判断有没有刑事诈骗的成分，放弃报案的代价，可能比继续追下去要大得多。
五、结语，写在最后
两起案子，自贡判了22人，峨眉抓了4人，违法所得依法追缴，利益链条斩断了，这是好事。
但这两种套路，不是自贡和峨眉独有的，换个地方，换个团伙，换个包装方式，类似的事情在其他地方也在发生，只是没有都走到公开通报这一步。
建工人在这个行业里，招投标要参与，分包合作要谈，每个环节都有可能碰到这些东西，知道套路是什么样的，至少在遇到的时候，不会完全没有准备。
遇到投标明显异常的情况，留证据，走举报渠道。遇到条件开得很好、要先缴保证金的合作方，
多查一步，多问一句，宁可慢一点，别急着把钱打出去。
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