来源 | 澎湃新闻

作者 | 李菁

6月1日,在上海市未成年人检察工作创建四十周年之际,市检察机关发布《上海市检察机关未成年人检察工作白皮书(2021-2025)》。

记者从上述《白皮书》中获悉,近年来,上海市未成年人犯罪规模明显下降。2021年至2025年,检察机关共受理审查逮捕未成年犯罪嫌疑人1143人,较前一个五年下降47.0%;受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人2310人,较前一个五年下降22.1%。严重暴力犯罪得到有力遏制。受理审查起诉的涉嫌八类严重暴力犯罪的未成年人人数2025年较2021年下降30.7%。

同时,犯罪类型相对集中,多发犯罪形势发生变化。受理审查起诉未成年人犯罪人数较多的罪名包括:盗窃罪,诈骗罪,寻衅滋事罪,掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪,强奸罪,五类犯罪人数合计占受理审查起诉案件总数的66.0%。2023年以来,寻衅滋事、聚众斗殴等扰乱社会秩序类犯罪数量持续下降。诈骗罪,掩饰隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪长期位居未成年人犯罪类型前列,主要与部分未成年人被引诱、裹挟进入电信网络诈骗上下游产业链密切相关。

此外,未成年人犯罪主体呈现初犯偶犯多、前期偏差行为突出、非在校生占比高、流动化特征明显的特点。已满14周岁不满16周岁未成年人犯罪人数明显减少。未成年人犯罪刑罚适用宽严相济,轻刑占比较高。

市检察机关依法落实未成年人保护特别程序,五年间共通知为未成年犯罪嫌疑人提供法律援助1878人次;开展社会调查9508人次;对未成年犯罪嫌疑人附条件不起诉684人,附条件不起诉适用率为29.6%;对符合条件的未成年人落实犯罪记录封存2295人。

同时,市检察机关坚持宽容而不纵容、依法惩治未成年人犯罪,五年来对未成年犯罪嫌疑人不捕、附条件不诉、不诉率分别为54.4%、29.6%和30.4%;对主观恶性大、犯罪手段残忍的未成年人依法惩处,共批准逮捕527人,提起公诉809人。

此外,市检察机关推动建立本市专门教育专项工作机制。五年间会同公安机关、村居委、学校,共对992名在办案中发现的有不良行为的未成年人进行早期干预,会同公安机关对751名有严重不良行为的未成年人进行矫治教育,监督教育行政部门、公安机关将98名未成年人送入专门学校接受专门教育、专门矫治教育。

对于侵害未成年人犯罪,上海检察机关保持“零容忍”高压态势,依法从严惩处。五年间,检察机关受理审查逮捕侵害未成年人案件犯罪嫌疑人共2283人,审查后共批准逮捕1867人,较前一个五年增加28.0%;受理审查起诉侵害未成年人案件犯罪嫌疑人2601人,审查后决定起诉2195人,较前一个五年增加50.7%。

市检察机关在首创未成年被害人“一站式”监督保护机制的基础上,持续深化落实,率先在全国实现全域全覆盖,目前全市共建立31个“一站式”办案监督保护场所,该机制于2021年被未成年人保护法吸纳。五年间,会同教育、卫健、民政、司法行政等部门落实对未成年被害人的司法救助、法律援助、心理疏导等综合保护救助措施共12606人次。

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