部署“五年显著变化”目标任务！高明“百千万工程”换挡提速|佛山市|广州|换挡提速|更合镇|杨和镇|西江|高明区

6月1日，佛山市高明区召开2026年深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会，总结了过去三年“初见成效”的实战成果，也发布了未来五年“显著变化”的行动方案。其中，四大片区组团的亮相，为高明接下来的城乡融合发展找到了具体的落子之处。

高明荷城。

三年成势：四个“更加”筑牢发展底盘

过去三年，高明区系统谋划实施了强组兴村、干部人才、医疗卫生等9个三年行动计划及绿美生态规划（2025—2036年），顺利实现“三年初见成效”目标，交出了一份多项指标领跑全市的答卷。

发展动能更加强劲。成功申报全国“五好两宜”和美乡村试点，获中央财政资金2亿元；连续三年获评农业农村领域国家级改革试点，支撑农林牧渔业产值增速连续四年排名全市第一；“活色生香”四条文旅经济带持续焕新，高明牛街等新场景火爆出圈。

城市品质更加彰显。广州新机场动工建设，广湛高铁通车运营；建成全省首个内河型游艇码头，苏村、游艇码头入选全市环两江精品线路；杨和镇入选省美丽圩镇建设运营案例，更合镇在第三批典型镇考核中名列全市第一。

民生福祉更加殷实。稳妥完成行政区划调整，9条划转村实现平稳过渡；成功创建国家义务教育优质均衡发展区，高考创历史最好成绩；区中医院在全国二级公立医院绩效考核中首次获评A级，省级临床专科实现零的突破。

生态优势更加突出。空气质量连续11年全市第一，高明河入选国家级幸福河湖，高明入选全省美丽县城典型案例，完成森林质量精准提升4.28万亩。

这些看得见、摸得着的变化，让高明从“单点突破”走向了“系统起势”，也为下一阶段的跃升打下了扎实基础。

五年破局：从“单打独斗”转向“组团运营”

站在“三年”与“五年”的交汇点上，高明区发布的《全面推进“百千万工程”实现五年显著变化行动方案》，最核心的变化是从“分散用力”转向“集中发力”。

四大片区组团重构发展空间。会议正式推出“西江走廊”“生态皂幕”“金色丰收”“南国香养”四大镇村片区组团，并为首批片区产业合伙人代表授予证书、为顾问颁发聘书。这种“政府引导+市场运作”的模式，打破了过去镇街各自为战的局限，推动资源要素在更大范围内流动。

运营思维取代建设思维。会议直面过去发展的路径依赖，明确指出那种“重建设、轻运营”的传统路子已走不通。为此，高明将工作重心从“硬建设”转向“软运营”，从“建完即止”转向思考如何做好产业导入、业态培育和人气的“后半篇文章”。未来的考核将不再只看投资体量，而是看项目能否“运营活”、能否真正带动一方增收。

差异化定位避免千镇一面。方案对“一街三镇”做了清晰分工。荷城街道重点做活西江文旅带与新型电力系统装备等新赛道；杨和镇以中心镇现代化建设为抓手，打造“灵秀皂幕山、国际智造镇”；明城镇高标准打造航空未来城，构建“空铁腹地，和美红镇”；更合镇加快建设临空经济区，打造“空港新城、山水更合”。

攻坚落地：五条战线把“施工图”变成“实景图”

行动方案围绕产业提质、品质提升、差异发展等6个方面部署了27项举措，而会议进一步将其具化为五条看得见的“作战线”。

抓项目，打造环两江先行区标杆。全力推进总投资超432亿元的54个重点项目建设，加快绿色能源产业园按省级零碳园区标准规划建设，推动富湾湖能源电力设备产业园已引进的34个项目（总投资102.93亿元）落地见效，积极对接粤港澳游艇自由行政策。

抓产业，推动三产深度融合。农业端重点抓好粉葛、花卉、柿子等六个“万亩工程”，把“小特产”做成全链条“大产业”；制造业端确保完成全年3100亩土地出让、3900亩土地整备的硬任务；文旅端树牢流量思维，筹备9月文旅招商大会、11月环两江稻田马拉松。

抓融合，补齐城乡功能短板。全力保障广州新机场、珠肇高铁、深南高铁建设，争取季华路西延线复工；重点解决全区54家强村公司中28家“空壳”问题，以10个示范点探索可复制路径；一村一策推动9条划转村补齐路网、灌溉等基础设施短板。

抓民生，兑现惠民承诺。加快佛高新校区、纪念中学改建、西江新城一小扩改建等项目进度；推进区人民医院、区中医院综合大楼建设，推动区人民医院创建三级甲等综合医院；实施高明河幸福河湖15个项目（总投资3.19亿元）。

抓改革，激活内生动力。深化明城镇全域土地综合整治，探索新型村民住宅试点；6月底前取得全域再生资源回收整治阶段性成效；逐项推进10个“小切口改革”，用制度创新为发展松绑。

相关资料

2025年度佛山市“百千万工程”实绩突出镇街、村居，佛山市推进“百千万工程”先进集体和先进个人高明区获评名单

一、2025年度市“百千万工程”实绩突出镇街、村居

（一）高明区实绩突出镇街（1个）：更合镇。