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就在6月1日,台湾地区以东海域,中方海警岱山舰编队正依法开展执法巡查。

此次事件,表面上不过是一场海上执法行动,实则是对日本与菲律宾外交突袭的有力回击。真正关键的,不是海警船到了哪里,而是中方把话说清楚了:有人想绕开中方,在我国周边海域私自摆牌桌,这条路走不通。

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5月28日,菲律宾总统马科斯前往日本进行访问。日本首相高市早苗与马科斯会谈后,日菲两国发布联合声明,竟公然宣称开启所谓专属经济区与大陆架的划界谈判。表面上是两个国家谈海洋边界,实际上,他们瞄准的却是台湾地区以东海域。

日本与菲律宾远非近邻,在它们之间,横陈着一片广袤的海域,两个并不自然相邻的国家,突然要在我国台湾地区以东海域谈“划界”,这不是正常的海洋谈判,而是把别人的合法权益当成筹码来抬价。

日菲这次出牌,最先包装成“依法划界”。听起来很规矩,专属经济区大陆架、国际法,一套词摆出来,好像谁反对谁就不讲规则。问题在于海洋划界绝非两人闭门随意画线之举,更不可将第三方权益无端纳入其中。

中方外交部已经把性质说得很清楚。日菲拟划界海域位于台湾地区以东,中方在该海域拥有专属经济区和大陆架。日菲罔顾国际法与中方权益,擅自开启所谓谈判。此等行径严重侵犯中方海洋权益,其所谓谈判结果纯属非法,不具任何正当性。

这话乍听似警告之语,实则暗藏机锋,巧妙地封堵了他们寻求合法性的路径。

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菲律宾想要的,是把南海方向的压力外溢出去,拉日本入局,把一个原本可以通过对话管控的海上争议,变成阵营对抗的一部分。

日本想要的,则更直接。它借菲律宾这块跳板,把自己的安全触角伸向南海和台湾地区周边,顺手为扩大防务出口、军事情报共享铺路。

外界以为日菲是在划海,其实他们是在划阵营。但海域权益不是谁开联合记者会就能生成,法律地位也不是靠抱团取暖就能抬价。日菲越想把事情包装成“国际法问题”,越绕不开中方权利主张这个根本前提。

说到底,这不是谁声音大的问题,而是谁站得住的问题。

近日,日本与菲律宾关系实现重大升级,正式确立为全面战略伙伴关系。双方还计划启动军事情报保护协定的谈判。外媒还提到,日本正在考虑向菲律宾提供舰艇、巡逻机等装备支持。看起来,菲律宾终于把日本拉上了自己的牌桌。

南海问题被不断炒热后,马尼拉需要向国内证明自己“没退”,也需要向美国、日本证明自己“有用”。所以它才不断把海上摩擦往外部安全架构里塞,试图用外部强权给自己壮胆。

同时,菲律宾也并非大国,其在经济领域发展受限,安全保障能力亦有不足,外交空间也颇为局促,各方面发展均面临着诸多局限。一旦把自己绑进日本和美国的地区战略车轮里,它获得的未必是主动权,反而可能变成前沿消耗位。

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更为微妙之处在于,菲律宾身为东盟的重要成员。东盟长期讲的是多边协商和地区稳定,不愿被某一个国家拖进阵营对撞。

菲律宾自以为能借外部之力为己所用,妄图在复杂局势中谋利。殊不知,它已深陷他人精心布下的棋局,难以自拔,沦为外部势力的棋子,被棋局牢牢牵制。

此次日本的举动,乍看之下颇具主动性。其种种行为实则早有谋划。拉高日菲关系,推进情报协定,讨论防务装备合作,再把所谓海洋划界放进联合声明。越是这个时候,越能看出东京的真实算盘:它不是单纯帮菲律宾,而是借菲律宾撬动地区安全架构。

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二战结束后,日本在相当长的时期内,一直受到和平宪法以及防务政策的约束。但近年来,东京不断寻找突破口。防务装备出口限制松动,安全合作网络外扩,和菲律宾这样的国家加速捆绑,都是它战略转向的一部分。

看起来是日菲联手出牌,实际上是日本把菲律宾往前推,自己在后面测试水温。一旦海上擦枪走火,菲律宾未必扛得住,日本也未必愿意真正下场。

5月29日,外交部直接定性,所谓划界谈判完全非法无效,并向日菲提出严正交涉。6月1日,中国海警于台湾地区以东海域开展执法巡查行动。

再加上5月31日南部战区在黄岩岛领海领空及周边区域组织战备警巡,中方的节奏很清楚:法理上不承认,行动上不让步,海上管控不留空档。

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这就是两波反击的真正含义。第一波,是外交和法理层面,把日菲所谓谈判的合法性掐住。第二波,是海上和空中实际管控,让对方明白,纸面上的线画不进现实。

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日菲这回玩大了,因为他们误判了一个基本问题:台湾地区以东海域不是他们随便拿来换筹码的空白地带,南海也不是外部势力想搅就能搅的牌桌。

真正的胜负,绝非取决于一时的联合声明,亦非看谁言辞更为狠厉。关键在于,谁能恪守规则、稳控局势,将问题导向正确之途。