据美国“政客新闻网”(Politico)6月5日报道,五角大楼即将取消一项拜登时期达成的协议,该协议原计划在德国部署“战斧”巡航导弹。此举源于对可能引发俄罗斯报复的担忧,以及美国自身武器库存耗尽的窘境。
报道援引两名欧洲官员和一名美国官员的话称,美国方面认为,俄罗斯会将部署射程高达1600公里的导弹计划视为局势的升级。“政客新闻网”补充说,此次取消协议可能被解读为美国更广泛地从北约防务承诺中退缩的一部分。
报道列举的另一个原因是“战斧”及其他高科技导弹的库存日益减少,这些导弹在伊朗战争期间被消耗了数百枚。美国战争部长皮特·赫格塞思上个月告诉国会,补充这些库存需要“数月乃至数年时间”。
该原始计划于2024年7月由时任美国总统乔·拜登和时任德国总理奥拉夫·朔尔茨宣布,设想从2026年开始“阶段性部署”远程SM-6导弹、“战斧”导弹及尚在开发中的高超音速武器。
当时,俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫称该部署计划“只是升级链条中的一环”,并且是“一种恐吓战术,这几乎是北约和美国当前对俄政策的基石”。他还警告称,莫斯科将做出相应回应,同时不排除在俄罗斯最西端的飞地加里宁格勒部署核导弹。
取消“战斧”部署计划的决定在5月初得到了德国总理弗里德里希·默茨的证实,他当时表示“美国人自己目前也没有足够的库存”。他还坚称,此事与他和特朗普在伊朗战争问题上的争执无关。
默茨曾称美国-以色列对伊朗的打击“完全没必要”,并表示美国的谈判策略正被德黑兰“羞辱”。特朗普则回击称,这位德国总理“根本不知道自己在说什么”。在这场口水战之后,五角大楼宣布计划在数月内从德国撤出约5000名驻军。
美国的这次临阵退缩,远非一次简单的军售调整,而是暴露出北约安全架构在多重压力下正出现深层裂痕,其连锁反应可能重塑欧洲的地缘政治格局。
首先,这被视为对俄罗斯“红线”的一次公开让步,动摇了东欧盟友的信心。美国以“避免升级”为由撤出部署计划,在波兰、波罗的海国家等国家看来,无疑是华盛顿在莫斯科的威慑面前示弱。它们长期依赖美国的前沿军事存在来获得安全感,此次事件无疑会加剧它们对“美国安全承诺是否可靠”的深刻焦虑,并可能迫使它们寻求更激进的自主武装,或加深与欧盟共同防务体系的捆绑,从而在联盟内部制造新的张力。
它赤裸裸地揭示了美国军工供应链与高强度实战需求之间的巨大脱节。
“战斧”导弹库存见底,补充需以“年”计,这不仅是产能问题,更是美国将高端武器储备过度倾注于一场地区冲突后所带来的战略透支。此事向全球盟友传递了一个危险信号:即使美国有意履行防务条约,其“弹药库”可能也已无法支撑多线承诺。未来,任何依赖美国高端武器支持的防务计划,都可能因此被打上问号。
再者,美德关系的工具化与特朗普主义的回潮紧密相关。
从撤军威胁到取消导弹部署,再到与德国总理的公开争吵,一系列事件勾勒出一条清晰的逻辑:在美国某些政治势力眼中,北约及盟友关系已成为交易筹码,而非基于共同价值的联盟。部署计划的取消,既可以解读为对德国“不听话”的惩罚,也可视为向俄罗斯传递某种“交易”信号。这种将安全事务高度政治化、个人化的做法,正在侵蚀跨大西洋伙伴关系的战略互信根基。
历史总是惊人地相似。
此次“战斧”部署风波,很容易让人联想到冷战时期的“潘兴Ⅱ”中程导弹部署争议。当年,美苏通过《中导条约》化解了危机。今天的世界已无此类条约约束,信任赤字却远胜往昔。俄罗斯方面的警告——包括在加里宁格勒部署核导弹的可能性——绝非空谈。美国的退缩可能暂时避免了眼前的引爆点,但却将“欧洲安全由谁、以何种方式保障”这个根本性问题,再次抛给了恐慌且分裂的欧洲。
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