人民党认为,在安达卢西亚自治区主席候选人胡安马·莫雷诺面临与呼声党最终谈判之际,“本国优先”议题已不再是全国层面的优先问题。人民党认为,选民已经接受这一措施并非歧视性政策,这也减轻了莫雷诺面临的压力。

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人民党第一次在埃斯特雷马杜拉接受“本国优先”这一对呼声党的让步时,党内感到震动。第二次是在阿拉贡,虽然仍觉难以下咽,但已在预期之中。到了第三次,在卡斯蒂利亚-莱昂,党内担忧已明显减弱,甚至认为这场争论已经翻篇。

原因有两个。其一,人民党内部坚信,选民已经明白,“本国优先”并不意味着“西班牙人优先”,而是为那些在当地登记居住满10年或以上的人提供激励。其二,当前政治和司法领域接连出现丑闻,使得“本国优先”已难以占据报纸头版或电视新闻的大标题。

一名人民党地方力人物说:“有莱雷案、萨帕特罗案、教皇访问、皇家马德里选举,还有世界杯临近,谁还会谈这个?”另一位自治区主席也表示,尤其是在“已经看清一切都会在法律框架内进行”的情况下,而且不会落入“某些人的种族主义”逻辑。

也就是说,公共住房或社会救助不会因为申请人是西班牙人就获得优先权,而是优先考虑那些能够证明自己长期扎根当地的居民。这完全不是一回事。

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因此,人民党内部如今已不再把“本国优先”视为重大内部忧虑。这个议题在党内基本已经翻篇。剩下的关键是安达卢西亚。那里是人民党对圣地亚哥·阿巴斯卡尔领导的呼声党依赖程度最低的地区,但也是其候选人胡安马·莫雷诺对保守强硬立场表态最明确的地方。因此,对人民党来说,那里也将是最难吞下这一话语让步的地方。

不过,在热那亚街总部和各地地方领导人看来,埃斯特雷马杜拉、阿拉贡和卡斯蒂利亚-莱昂的协议已被人民党选民、甚至更广泛的选民群体平静接受,这一事实减轻了安达卢西亚自治区主席候选人莫雷诺面临的压力。

需要指出的是,阿尔韦托·努涅斯·费霍奥团队曾就“本国优先”委托进行民调。结果显示,这一措施在人民党选民中获得压倒性支持,在工人党选民中的支持率也接近40%。此外,投票给佩德罗·桑切斯的人中,近25%明确赞同“非法移民不应享有任何福利权利”。也就是每4人中就有1人。

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卡斯蒂利亚-莱昂主席阿方索·费尔南德斯·马纽埃科也持类似看法。近日,在与将出任副主席的卡洛斯·波良签署治理协议后,这位人民党地方领导人表示,他接受与呼声党联合执政协议中关于公共援助分配的“本国优先”概念,但前提是必须合法,并且只是作为一种“指导性标准”。他次日补充说:“我们谈的不是人,而是地域,以及与我们土地之间的联系。”

不过,在呼声党内部,人们明确认为,“本国优先”将在未来几个月继续占据重要位置。该党消息人士表示:“当然,这场讨论还会继续。”他们认为,这一议题之所以会持续处于焦点,一方面是因为呼声党在其执政地区推动的成果,另一方面则因为他们认定,这一理念“是对两党制现状的最大威胁”。

呼声党推动的“本国优先原则”之所以成为争论焦点,是因为它已被写入该党与人民党在埃斯特雷马杜拉、阿拉贡和卡斯蒂利亚-莱昂达成的协议中。

但这一概念其实早已出现在该党2023年竞选纲领里。纲领写道:“我们将在社会救助和住房获取项目中确立本国优先。”这一承诺如今已在上述3个自治区得到体现,而呼声党也希望在安达卢西亚推动这一内容进入协议,因为该党如今掌握着胡安马·莫雷诺组建政府的关键。

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呼声党方面称,“这是一个非常完美的政治概念,非常容易理解。”他们还认为,这一概念“以跨越意识形态的方式”触及“绝大多数西班牙人”。该党表示,这一理念“跨越政治意识形态”,也“跨越具体政策措施”,并为其“优先照顾本国人”的主张辩护,称这一立场“每天都因西班牙人亲眼看到公共服务崩溃、年轻人缺乏真实机会而得到强化”。

呼声党更右翼阵营的消息人士说:“这正是它有力量的原因。”他们认为,这一问题已经“进入日常谈话”,并不觉得这场争论已经结束。在呼声党看来,“本国优先”是“构建替代方案、推动西班牙实现重大变革的基础”。他们还借此批评人民党:“人民党至今仍未真正消化这一点,因为它更习惯于轮替,而不是改变。”

费霍奥阵营的核心策略,是把政府困在一连串丑闻中加以消耗,而不去接呼声党的话题。正因如此,人民党发言人博尔哈·森佩尔当天在与瓦伦西亚市长玛丽亚·何塞·卡塔拉共同出席活动时,只强调政府执政周期已走到尽头,并要求举行选举。

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仿佛这一周根本没有与呼声党达成治理协议一样,现场也无人就此提问。森佩尔表示,政府“在没有多数支持的情况下已经陷入瘫痪”,而且“还被腐败案件彻底淹没”。他还说:“看到西班牙当前的政治局势令人难以忍受,越来越多西班牙人厌弃政治、背离政治,这是正常的。”

这位来自圣塞瓦斯蒂安的发言人还表示,面对“国民警卫队中央行动组已经证实的事实,即佩德罗·桑切斯对一切都完全知情”,现在唯一能做的,就是要求首相“立刻停止”,并“把发言权交还给西班牙人民”。

他说:“我们要求桑切斯正视自己的现实和处境。如果国民警卫队已经抓到了把柄,那就解散议会,把发言权交给西班牙人民。”至于是否具备发起不信任动议的条件,森佩尔并不看好。他转而向政府盟友施压,称“所有这些政党都接受了腐败”,并表示“西班牙人民会发声”,也会作出评判,“并选择走出这个深坑”。