大家好,我是小心!

菲律宾每年要被台风犁好几遍,防洪工程是老百姓的命根子。可这根命根子,现在被人扒出来,里面是空的。

5450亿比索,约合680亿人民币,9855个防洪项目,这是2022年7月到2025年5月间菲律宾政府投在防洪上的全部家当。结果去年夏天台风一来,大水照淹不误,堤坝跟纸糊的一样。民众还没来得及质问工程质量,马科斯自己先站出来说了句大实话:近万项防洪工程"异常"。

异常两个字说得太轻巧了。参议院蓝带委员会一查,超过6000个项目存在不合格或异常情况,估计经济损失超过1185亿比索。大量名义上写着"维修河道""加固堤坝"的项目,根本没动过一锹土,纯是纸面审批,钱从国库出来就拐了弯,直接进了私人腰包。菲律宾人管这叫"幽灵工程",名字听着唬人,其实连鬼影子都没有。

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事情到这里,还只是反腐案件。但参议院的调查越挖越深,火就烧到了马科斯家族头上。

总统费迪南德·马科斯、长子桑德罗·马科斯、表弟前众议长马丁·罗穆亚尔德斯,三个名字全出现在了参议院的腐败指控名单上。不是小道消息,是多位证人在蓝带委员会听证会上宣誓作证之后,被正式列入的。

最先站出来的是前海军陆战队员奥利·古特扎。他宣誓作证说,亲眼看见装满现金的手提箱被送往马科斯位于北伊罗戈省的私人住宅,一个手提箱大约4800万比索。他说总共有46个这样的手提箱被送到罗穆亚尔德斯的住所,光这一条线就超过220亿比索。

另一个证人约翰尼·布端说得更具体:从2022年开始,他们每周要送三到四次现金行李箱,大箱子能装5000万到7000万比索,小箱子也有2000万到2500万比索。证人贝纳尔德直接指了人:桑德罗和马科斯本人先后到场收钱。律师巴利戈德后来汇总,18名证人运送的现金总额高达约8050亿比索,比弹劾投诉里的5456亿比索还高出一大截。

当然,这些证词不是没有争议。18名退役士兵在镜头前指证之后,随即在记者会上集体"反水",说自己是被收买来演戏的。有人删了最初证词里的部分参议员名字,又添了另外一些人。总统府通讯副部长克莱尔·卡斯特罗抓住这个话柄,要求拿出证据。

弹劾投诉写得很直白:马科斯利用这套机制,将超过5456亿比索的资金挪入亲信和承包商的口袋,用途是为2025年中期选举筹集资金。

换句话说,防洪的钱不是被偷了,是被"挪用"了。从老百姓的命根子,变成了选举的粮草。

这条腐败链里,承包商是关键一环。被菲律宾媒体称为"防洪王后"的塞扎拉·迪斯卡亚和她丈夫"防洪之王"帕西菲科·迪斯卡亚,控制着9家建筑公司,拿到345份政府合同,总价值252亿比索。去年12月9日,塞扎拉向国家调查局自首,在参议院听证会上作证指认罗穆亚尔德斯收贿,说议员要求的回扣高达工程预算的30%到40%。总预算的20%集中流向了15家特定承包商,这些承包商互相竞标、围标,把合同吃了个干干净净。

马科斯家族不是第一次跟腐败挂钩。老马科斯执政21年,据估计搜刮了50亿到100亿美元的国家财富,1986年被人民力量革命赶下台,流亡夏威夷。前第一夫人伊梅尔达2018年被反贪法庭判定犯有七项贪污罪,判处最高11年监禁,至今未服刑一天。那个案子源自1991年的投诉,从定罪到执行,中间拖了三十多年,纹丝不动。

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现在轮到小马科斯了。不同的是,这次他坐在总统位子上,自己查自己。

倒查十年这个动作,细品很有意思。防洪工程的大规模建设确实始于杜特尔特执政时期,腐败网络在他任内就已成型。2022年大选时两大家族结盟,莎拉·杜特尔特作为马科斯的副总统搭档,利益深度绑定。这意味着在防洪腐败这个问题上,两大家族本来是共谋关系。马科斯现在要"倒查十年",等于是拿杜特尔特阵营的人当挡箭牌,把自己的责任往前任身上推。

6月1日,反贪法庭以"掠夺罪"逮捕了杜特尔特阵营的参议员埃斯特拉达,涉嫌收受5.73亿比索回扣。这个罪名不可保释,一旦成立可判终身监禁。埃斯特拉达辩称指控是"两大家族政治较量的产物"。对不对先不说,钱确实拿了。

但杜特尔特阵营湿了鞋,不代表马科斯阵营就干净。罗穆亚尔德斯去年9月因卷入丑闻辞职,至今未被正式起诉。前众议员扎尔迪·许更直接指认马科斯本人是百亿贪腐案的核心参与者,声称亲自给马科斯送过钱。扎尔迪·许去年7月就逃出了菲律宾,他的指控至今"尚未得到司法证实"。

更值得注意的信号来自华盛顿。6月6日,菲律宾驻美大使证实,美国已经吊销了罗穆亚尔德斯的A-1外交签证和B1/B2非移民签证。大使馆以签证记录保密为由拒绝披露具体原因,但这种级别的签证制裁,信号再明确不过:美国掐的是马科斯家族在境外的财务生命线。

马丁本人倒是撂了句狠话:"我不会安静地离开,我也不会一个人倒下!"多位政界人士分析,如果面临终身监禁的风险,他"玉石俱焚"绝不是空口威胁。他知道的比任何证人都多,真要开口,牵出来的恐怕不止防洪这一条线。

而马科斯家族内部的裂痕,比外部的围堵更致命。

参议员伊梅·马科斯是马科斯的亲姐姐。去年11月30日那场65万人反腐游行上,伊梅当众揭发弟弟"从青年时期开始吸毒并持续至今"。更早之前,她在国会特权演讲中公开批评弟弟对杜特尔特家族的政治打压是"疯狂而邪恶的",透露姐弟上一次通话已是三年前,关系"形同虚设"。

亲姐倒戈,表弟可能反水,参议院里自己的名字和儿子的名字都挂在腐败名单上,支持率已经跌到21%。只有37%的民众相信独立调查委员会能公正调查。马科斯现在的处境,用腹背受敌来形容都嫌轻了。

参议院这边也没消停。6月初,多数派议员集体缺席,参议院全面瘫痪。6月3日下午,效忠马科斯的少数派联合一名倒戈议员搞了场闪电权力更迭,原议长卡耶塔诺怒斥这是"非法政变"。国家调查局局长更是直说,参议院的混乱"都指向同一个方向,推翻总统,让萨拉·杜特尔特上台"。

说到底,菲律宾这场防洪腐败案,表面上是钱的问题,骨子里是权力的问题。5450亿比索的防洪资金被挪用,6000多个项目是空壳,老百姓的房子被洪水冲了没人管,但这些数字背后,是一台运转了几十年的家族政治分配机器。

老马科斯时代,这台机器靠的是军事独裁和裙带资本。人民力量革命推倒了独裁者,但没拆掉机器。杜特尔特在任时防洪工程就开始注水,马科斯上来不但没关阀门,反而开得更大。两大家族2022年的结盟,本质上是两台分赃机器的并网运行。

现在机器卡壳了。不是因为有人良心发现,而是因为分赃不均。马科斯和杜特尔特两家从盟友变成了对手,反腐变成了互扔把柄的工具。马科斯查杜特尔特的人,杜特尔特阵营就往马科斯家族身上泼脏水。谁也别说谁干净,因为谁都不干净。

菲律宾老百姓现在要的很简单:洪水来的时候,堤坝得顶得住。5450亿比索花出去了,6000多个项目成了空壳,台风照样来,水照样淹,人照样死。钱去了哪里,他们心里有数。至于最后谁坐牢、谁下台、谁上台,那是另一回事。但有一件事他们看得很明白:在家族政治的分配机器里,防洪的钱永远排在家人的口袋后面。

这台机器不被拆掉,换谁上去都一样。