本文转自:人民网-四川频道
大渡河畔,乐山市沙湾区嘉农镇魏坝村,全国最大单体鱼子酱产业园即将达产,年产值可达2.6亿元。一条鱼“游”出的,不仅是高端水产的产业链,更是一个中心村带动周边村共同致富的片区发展新路径。这正是乐山市以村(社区)“两委”换届“后半篇”文章为契机,创新实施“百村引领·千村强基”工程,突出抓一批能人村产业引领,着力抓一批中心村片区带动,精准抓一批重点村治理升级,力争用3年时间分批培育100个组织强、产业兴、治理优、群众富的示范村,推动每个村党组织都强起来,以组织振兴引领乡村全面振兴。
“能人村”破局:把一个人的本事,变成全村的本钱
清晨的薄雾还没散尽,沙湾区二峨山村的万亩竹林里已是欢声笑语。村支书周泽轩带着村民在千米海拔的翠竹间采收冷竹笋。他把过去闲置的林地变成了3000余亩标准化基地,打造出“美峰二峨”品牌,通过统一收购销售,让村里的竹笋从“路边货”变成了品牌商品,带动户均年增收过万元。
乡村要振兴,关键在选对人。在乐山,像周泽轩这样的“能人支书”正被推到前台——把最合适的人选进班子、扶上位子,让能人的“本事”转化为全村发展的“本钱”。
市中区悦来镇荔枝弯村党支部书记张建平就是典型代表。面对水果“丰产不丰收”,他敏锐地抓住电商风口,组建短视频团队打造《二妹历险记》IP,全网播放量突破20万次,带动线上销售水果80万斤,产值跃升至600万元,愣是把“路边果”卖成“网红果”,线上销售额突破600万元。
一个个能人引领的故事,正是乐山市激活产业引擎的生动缩影。为了不让这些“领头羊”单打独斗,乐山市着眼投资于人,以“头雁”带“群雁”,成立“能人书记工作室”,立足资源禀赋和市场需求,为每个能人村量身定制“一村一策”项目支持清单,整合涉农资金约12亿元,支持35家由能人书记领办的合作社和强村公司发展壮大,让能干的人配上对路的资源。通过建立“保底收益+按股分红+务工增收”的联农带农模式,让1400多户农户稳稳地嵌在了产业链上,实现了“带头致富”与“带领共富”的相互成就。
“中心村”裂变:从一村富,到一片兴
一个村子富了不算什么,能带着周边一起跑,才是真本事。面对周边白鹤村、万井村农产品价低、难卖的困境,市中区白马镇磨池河村党委书记黄小柯主动站了出来,他牵头打破行政壁垒,联合两村建起了片区农产品分拣中心,统一分拣、统一品牌、统一销售。一个中心点,盘活了三村资源,每年为集体稳定增收40余万元。
这就是“中心村”模式的核心——从“1”到“N”的裂变。乐山市以中心村为圆心,推动资源要素跨村整合、功能互补、联动发展,重塑乡村发展空间单元。设立片区联合党组织35个,由中心村书记兼任联合党组织书记,推动与周边村“两委”班子结对。组建强村公司92家,统一开展资源整合、项目开发和品牌打造,通过“弱村入股、强村运营、按股分红”模式,经营收入达1.3亿余元,直接带动弱村村均增收15万元,让资源弱村也能搭上发展的快车。
放眼全乐山市,片区化发展模式已初见成效。在峨眉山市符溪镇,明星村联合周边8个村组建供销公司,围绕蔬菜产业的“苗子、棚子、瓶子、箱子、牌子”做文章,年经营收入突破500万元,真正实现了“五子共兴”。
如今的乐山乡村,不仅产业上抱团,活动也联办。片区运动会、丰收节由各村轮流坐庄,集中服务日让医保、民政等部门每月下沉办公,通过村村坐庄、户户参与,形成了中心村辐射一片、联合党委统筹一方、强村公司带活一群的生动局面。
“重点村”逆袭:把后进短板,补成“后劲”跳板
如果说能人村的关键是“人”,中心村的关键是“联”,那么重点村的核心就是一个“硬”字——要啃下硬骨头,打赢硬仗。乐山市瞄准软弱涣散的根源,一边重建战斗堡垒,一边补齐设施短板,让后进村焕发“后劲”。
市中区棉竹镇天空山村的蜕变堪称教科书式案例。该村曾因原“两委”班子出问题,一度陷入瘫痪。市、区两级果断出手,下派镇党委副书记兼任村书记,回引3名优秀人才,组建了一套与旧利益彻底切割的全新班子。新班子没有急于烧“三把火”,而是开起院坝会、板凳会,一件件解决遗留问题,一步步重建信任。如今,这个曾经的“问题村”已经画好发展休闲旅游、重组集体公司的五年蓝图。
天空山村的蝶变,是乐山市为推动重点村治理升级、精准补短的生动写照。每年从市管党费中列支200万元专项支持重点村阵地提档,推动43个重点村民生项目纳入县级实事,明确30家市属国企结对帮扶,同时开展“四跟四到”实战练兵,组织重点村干部到先进村、企业跟岗锻炼640余人次,搭建“小院议事厅”等自治平台30个,矛盾纠纷自解率超过90%,推动重点村实现从“后进”到“后劲”的华丽转身。
乡村振兴,最怕“一刀切”。乐山市基于村庄类型、资源禀赋、发展阶段和突出问题,坚持“一村一策”靶向发力,让能人村引领、给中心村搭台、帮后进村补短,用不同的钥匙开不同的锁,这种精准施策、靶向发力方法论,或许正是这篇“乐山答卷”最值得借鉴的“乐山经验”。(黄露 吴越)
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