今年6月9日是第19个“国际档案日”,上海市档案局(馆)当天举办了2026年档案文化集中宣传活动,向社会公布第40、41批开放档案,发布复兴岛纪录片《岛·城·人》,启幕“立党为公 为民造福——树立和践行正确政绩观学习教育专题展暨上海实事工程40周年珍档陈列”。
6月9日,“上海实事工程40周年珍档陈列”在上海市档案馆开展,吸引众多参观者。本文图片均为澎湃新闻记者 陈悦 图
现场,“上海实事工程40周年珍档陈列”吸引了众多参观者。市档案馆介绍,该展览以上海实事工程40年历程为脉络,挑选出4组27件珍贵馆藏档案,呈现40年来上海市委市政府坚持以人民为中心、聚焦群众急难愁盼、科学谋划民生工程、真抓实干造福人民的具体实践。
20世纪80年代初期,上海面临公用事业短缺、住房紧张、交通拥挤、副食品供应不足等民生问题。为改变这种困难局面,1986年,上海市委、市政府提出“为民办实事、办好事”,并将增加公交运力、推进住宅建设、安排好副食品生产、加强环境综合治理等15项重点工程列为市政府年内要办的15件实事。此后,每年办好十几件使市民群众受益的实事,成为历届市委、市政府工作的重要内容,并作为一项制度坚持下来。自1986年启动以来,这一工程已成为上海民生工作的特色品牌,累计实施了1100多项民生实事项目,深刻改变了上海城市面貌和市民生活。
“菜篮子工程”相关档案
展陈中有一张1980年10月3日的《解放日报》,头版头条文章为《十个第一和五个倒数第一说明了什么?——关于上海发展方向的探讨》。上海市档案馆整理编目部工作人员刘伟介绍:“我们首次展出这份原件,‘十个第一’是上海取得的成绩,‘五个倒数第一’是问题,主要是人口密度高、绿化面积低、人均居住面积低、车辆事故多、三废污染严重等。”
聚焦重大工程、苏州河治理、城市更新、“菜篮子工程”等,该展陈多方位呈现了上海城市建设和市民生活的变化。一组住房相关的政府文件,直观体现了上海解困标准的变化。“1987年要解决人均居住面积2平方米以下的特困户问题,1992年变成了2.5平方米以下,到1995年变成了4平方米以下,再到后面就不提具体数字,直接就是危棚简屋改造。再到今天是老旧小区加装电梯、保障性住房建设,居住条件改善的标准一直在提高。”刘伟表示,“这些数字变化,侧面反映了实事工程实施之后,人民群众的生活确实有所改善。”
1980年10月3日《解放日报》头版
整理档案的过程中,刘伟发现:“2000年以前,实事工程集中体现在解困上,因为问题太突出了;进入新时代之后,很多问题得到了改善,开始转向一些普惠性政策,着眼于提高人民生活水平。这是一个从无到有、从有到优的变化。”
当天,上海市档案馆还公布了第40、41批开放档案,涵盖市政府所属机构、人民团体、市属企业及科研教育机构等59家单位,共计17551卷、163123件,起止时间为1930年到2000年。其中,33个全宗的档案为首次开放。
从档案中可以看出上海关于住房问题的解困标准变化。
这两批开放档案展现了上海在体育、公用事业、城市建设、工业发展、文化遗产保护、人才培养等各个领域留下的坚实足迹,是记录上海经济社会发展的珍贵史料。例如,记载庄泳摘得奥运会游泳首金、申花足球俱乐部成立、八万人体育场建成等标志性事件的档案展现了1990年代上海体育事业的高速发展;公共交通改革、污水治理等公用事业档案反映出上海对民生保障的高度重视;1980年代虹桥经济技术开发区、漕河泾新兴技术开发区、古北新区的建设档案则体现出上海在新区规划方面开展的有益尝试。
上海市档案馆方面表示,“上海实事工程40周年珍档陈列”展期一周,若市民后续想了解档案,可前往市档案馆查阅。第40、41批开放档案也将于本月上线公开,市民可前往查阅。
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