据彭博社6月9日报道,随着基辅方面加大针对工业工厂、港口和炼油厂的无人机袭击力度,俄罗斯正将保护关键工厂和基础设施的部分责任转嫁给私营公司。
根据这项安排,俄罗斯国防部将允许企业购买大口径防空武器,同时仍对这些武器系统保持控制权,并由预备役部队负责操作。熟悉相关安排的消息人士透露了这一信息,由于相关信息尚未正式对外公开,他们要求在报道中隐匿身份。
另有消息称,俄国防部匿名人士向俄罗斯商业新闻社透露,此次私营企业可采购的装备范围将涵盖武器炮架、防空火炮系统、雷达设备以及电子战系统。此前,俄国防部曾根据俄联邦安全局规定限制企业只能购买电子战系统和被动防御装备,如今新获批准的机制进一步将大口径防空武器纳入私营公司采购清单。
这背后是乌克兰今年加大对俄能源和大宗商品基础设施袭击力度的严峻现实。彭博社援引路透社统计显示,乌克兰5月至少发动了16次针对俄罗斯炼油设施的袭击,创下俄乌冲突爆发以来单月最高纪录。俄罗斯十大炼油厂中有八家遭到无人机攻击,部分设施甚至被反复打击,显示出乌方正采取“持续消耗”战略以最大限度削弱俄罗斯炼油能力并延缓修复进程。受此影响,据彭博社报道,俄罗斯原油日加工量降至约469万桶,创下2009年10月以来的最低水平,在夏季旅游需求回升之际进一步加剧了国内燃料短缺风险。彭博社同时指出,俄罗斯化肥产量也因乌克兰无人机袭击工厂而遭受影响。
基辅方面加大了对俄罗斯乌拉尔地区纵深地带的打击力度,该地区距离乌克兰边境约2000公里(1240英里)。据美国公共广播电台报道,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在此背景下呼吁加强防空力量。俄罗斯总统还坦言,乌克兰的无人机攻击确实造成了破坏,“其中一些突破了我们的防御。”
实际上,位于乌克兰无人机射程范围内的大型商品生产商已在采取内部防御措施。几家俄罗斯工业公司的相关人士透露,一些公司已与俄国防部达成协议,在其工厂附近部署“铠甲”防空导弹系统。由于相关部署信息尚未对外公开,这些相关人士亦要求在报道中隐匿身份。但值得注意的是,此前企业并不能像购买电力或水等公共事业服务一样,简单地通过采购机制获得防空服务。
这一僵局在商界介入后被打破。据多家媒体报道,5月26日,俄罗斯最大商业游说团体——俄罗斯工业企业家联盟主席亚历山大·绍欣在会见普京时提出了一揽子请求,表示企业希望从小型武器到大口径武器的防御装备,以及电子战系统和激光系统均可纳入采购范围,相关企业愿意为此提供资金支持。绍欣在递交普京的报告中特别指出,企业已经采取了一定的自我保护措施,但在大口径武器和稳定守卫人员配置等问题上仍存在制度性障碍。
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