马尼拉，菲律宾——围绕参议院阵营之争，菲律宾前最高法院资深大法官安东尼奥·卡皮奥表示，12名参议员足以合法处理参议院领导层职位调整事务。他认为，由于参议员京戈伊·埃斯特拉达已被停职，在计算多数时不应将其计入。
卡皮奥说，加查利安阵营推动重组参议院职位时，已构成有效法定人数，因为相关计算基数应是23名参议员，而不是全部24人。他在6月8日接受ANC节目《Headstart》采访时说：“23人的多数就是12人。”
卡皮奥表示，他的立场基于两项法律依据：一是最高法院确立的原则，即被预防性羁押的公职人员不能行使公职；二是掠夺法中关于被法院起诉的公职人员应被停职的规定。他说：“如果你被停职，就意味着你不能行使该职位的职能和权力，而其中一项职能就是投票。”
这场参议院领导权之争，焦点在于宪法第六条第16款。该条规定，参议长应由参议院全体成员的多数票选出，而每个议院的多数成员构成处理事务的法定人数。卡耶塔诺的盟友认为，在一个由24名成员组成的参议院中，这意味着需要13票。
不过，卡皮奥认为，这里的“全体”应理解为依法有资格投票的参议员。他说，埃斯特拉达于6月1日就一宗涉及防洪工程项目回扣指控的掠夺案自首，因此应从投票基数中剔除。卡皮奥说：“我的立场是，不能把京戈伊算进去，因为他已经被停职。他不能在参议院任何程序中行使投票权，而且按照特里利亚内斯案确立的原则，他也不能行使公职。”
卡皮奥援引“特里利亚内斯诉皮门特尔案”。在该案中，最高法院曾驳回时任参议员安东尼奥·特里利亚内斯四世要求在羁押期间出席参议院会议的请求。他还援引掠夺法中关于公职人员在法院正式受理刑事指控后应被停职的条款。
卡皮奥还说，在这一问题上，甚至不必把长期缺席、并一直躲避国际刑事法院逮捕令的参议员巴托·德拉罗萨计算在内。他说：“最高法院拒绝签发临时限制令，所以他确实可能被逮捕。巴托的问题在于，如果他出现在参议院，就会被逮捕。因此从现实上说，他无法投票。不过这已经无关紧要，因为只要京戈伊不计入，就已经构成法定人数。”
卡皮奥表示，即便参议长职位本身仍有争议，6月3日的相关程序仍可能成立。他说：“因此，我的立场是，直到临时参议长这一层级的领导层变动都是有效的，因为当时已有法定人数。法定人数是按23人计算，而12人就是多数。”他还表示，如果召开会议，这12名参议员也可以选出参议长，因为参议院目前正处于休会期。
他说：“所以，假设总统召集特别会议，这12人能否选出新的参议长？我的立场是可以，因为宪法说参议长应由参议院全体成员的多数选出，而‘全体’指的是所有能够投票的人。”卡皮奥的看法，是针对当前争议提出的法律意见。最高法院尚未就目前情况下这12名参议员能否合法选出参议长作出裁决。
卡皮奥还表示，6月3日那场权力调整中被撤下参议长职位的阿兰·彼得·卡耶塔诺，如果想挑战加查利安阵营对参议院的控制，应向最高法院提起诉讼。他说：“卡耶塔诺应该去最高法院，因为在这件事上他会处于失利一方。到目前为止，没有人承认他。”
6月3日，前多数派成员、参议员蒂托·索托和米格尔·苏比里在12名参议员构成法定人数的情况下，提议先宣布参议院所有职位出缺，随后推举参议员舍温·加查利安为新任临时参议长。
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