一向以强硬反华立场著称的美国国务卿鲁比奥,在众议院拨款委员会的公开听证会上做出了一番出人意料的官方表态,亲自推翻了西方舆论长期编织的谣言,公开证实中国并未向伊朗提供任何军事援助。这番罕见的事实澄清,并非美方良心发现,而是深陷中东消耗战的华盛顿,已然有求于坚守中立的中国,甚至顺势提出了不合情理的诉求,希望中方在联合国安理会放弃否决权。
这场围绕预算与中东局势的听证会,本是美国国会质询政府对伊军事行动开销的常规议程,却因鲁比奥的涉华发言引发外界广泛关注。听证会上,鲁比奥先确认伊朗高层穆杰塔巴人身安全、仍在正常主导国内事务,随即直面中伊关系问题给出定论:尽管中伊缔结全面战略伙伴关系,双边经贸往来密切,但没有任何证据能够证明,冲突爆发后中国向伊朗新增输送武器、军工物资或是提供任何战场支援,中方全程审慎行事,严格恪守中立外交底线。
要知道鲁比奥素来是美国共和党内激进反华的代表人物,过往常年在各类议题上无端指责、抹黑中国,也曾因干涉我国内政遭到中方制裁。由这样一位根深蒂固的反华高官,在国会公开场合以官方口径为中国澄清不实传言,彻底击碎“中国暗中军援伊朗、借封锁霍尔木兹海峡牵制美军”的虚假叙事,实属美方极为罕见的让步。
反观此前拜登政府处理俄乌冲突时的操作,二者形成了天壤之别。此前数年,布林肯等一众拜登政府高官反复在国际会场、国会听证会炒作谣言,一口咬定中国秘密向俄罗斯输送军工产品、变相介入俄乌战事,西方媒体同步铺天盖地大肆宣传,即便始终拿不出半分实据,依旧执意将冲突的地缘压力转嫁中方,逼迫中国放弃中立劝和的立场。
两届美国政府一造谣言、一澄清事实的差异化选择,根源是两场冲突在美国全球战略布局里的定位截然不同。拜登政府将俄乌冲突视作削弱俄罗斯、捆绑欧洲盟友、借机围堵中国的工具,抹黑中方援俄既能长期消耗俄国力,又能拉拢盟友加码对华制裁、推进印太战略,完全符合其遏制中俄的长期目标,因此即便编造谎言也要持续造势。
而本届特朗普政府对俄乌争端本就兴趣寥寥,欧洲的战事无法直接威胁美国本土,美方本就无意深度卷入。但美伊冲突直接卡住了霍尔木兹海峡这条全球能源命脉,超四成的石油贸易从此处通行,海峡的动荡直接牵动国际油价、美国国内通胀与全球经济稳定。美方虽宣布“史诗怒火”军事行动已经结束,声称重创了伊朗军工与核设施,可伊朗依旧保有快艇、小型无人机实施海峡袭扰的能力,美军不得不持续消耗昂贵防空装备应对零星袭击,长期陷入投入大量军费却难以彻底平息冲突的消耗泥潭。
特朗普政府的核心诉求十分明确:尽快稳住霍尔木兹海峡的通航秩序,在保全美国颜面的前提下从中东脱身,避免战事久拖不决拖累国内经济。想要缓和中东局势、推动多方谈判,离不开在中东拥有广泛合作、始终中立且具备大国影响力的中国,此时继续编造“中方援伊”的谣言,只会无端激化对华矛盾,阻碍美方的斡旋计划。正因如此,鲁比奥才不得不主动承认事实,撕掉自己一贯的反华面具,先撇清中国与美伊战事的关联。
澄清事实只是铺垫,鲁比奥紧接着便提出了无理要求,希望中方在联合国安理会审议美方起草的霍尔木兹海峡决议草案时,主动放弃否决权。这份美方牵头海湾阿拉伯国家拟定的决议,要求伊朗立刻停止海峡袭船、布设水雷等行动,强制要求伊方配合排雷工作。鲁比奥还刻意区别对待俄罗斯,称俄方出于自身考量强烈反对这份决议,暗含分化中俄的意图 。
这项诉求完全无视联合国常任理事国的权责本分。否决权是安理会五大常任理事国维护国际公平、平衡各方诉求、阻止单边霸权决议的法定权利,中方是否投票、如何投票,只会依据国际法、地区和平局势与客观事实决定,绝不会因他国的要求随意放弃自身合法权利。
事实上中伊合作本就坦荡透明,根本无需美方出面澄清。两国的全面战略合作长期聚焦能源贸易、基建建设、民生项目等民用领域,所有贸易往来严格遵守联合国各项决议与国际贸易规则,始终坚守不向冲突双方输送武器的原则。美国此前炮制种种莫须有的罪名,不过是为自身军事行动的困境寻找借口,试图将局势失控的责任推卸给第三方。
如今中东已然形成一种特殊的平衡格局:全面大规模战争很难爆发,但低烈度的袭扰、对峙将成为常态。伊朗虽经打击实力受损,依旧保有制衡美军的近海作战能力;美国无力彻底打垮伊朗,又不愿全盘退让失去中东话语权;海湾诸国各有利益考量,新旧地区秩序还在磨合重塑。而伊朗影响力的提升,持续推动全球地缘格局向多极化迈进,中东的每一次局势变动,都会牵动全球能源、政治与经济走向。
对于中方而言,始终不变的立场是推动美伊停火止战、促成和平对话,既要维护霍尔木兹海峡国际航道的安全畅通,也必须尊重包括伊朗在内所有国家的合法主权与安全诉求,依照自身判断独立行使安理会投票权,不会被美方的诉求裹挟。
鲁比奥此番先澄清事实、再索要特权的操作,暴露了美国霸权思维的惯性:既需要中立大国帮忙收拾中东的烂摊子,又依旧妄想逼迫他国让步、顺着美国的意志行事。依靠编造谣言转嫁矛盾的套路终究经不起事实检验,只有摒弃单边主义、尊重各国正当权益,才是化解地区危机的唯一出路,而反复摇摆、双重标准的美国,只会在自己制造的地缘困局中越陷越深。
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