本文转自:人民网-贵州频道
6月9日,黔东南苗族侗族自治州举行成立70周年经济社会发展系列主题新闻发布会——卫生健康事业发展专场。发布会介绍,70年来,全州医疗卫生体系从初期缺医少药、疫病频发的困境起步,逐步构建起覆盖城乡、功能完善、基本公平可及的医疗卫生服务体系。全州人均预期寿命由1956年的39岁提升到2025年的75.83岁。
发布会现场。
笔者从发布会上获悉,建州初期全州医疗卫生基础薄弱、人员机构设备匮乏。70年来,全州全力构建“州级引领、县级覆盖、乡级支撑、村级网底”的医疗卫生服务体系,全州医疗卫生机构数、床位数、人员数较建州时分别增长了4.06倍、68.09倍、18.46倍。党的十八大以来,全州基本建成三级急诊急救体系,胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治和危重新生儿救治等五大中心建设全覆盖。州级获批建设省级区域医疗中心,县级人民医院全部达到二级甲等以上水平,乡级建成26个县域医疗次中心,村级提质改造882个村卫生室。
在公共卫生方面,全州始终坚持预防为主方针,天花被彻底消灭,疟疾、霍乱、麻风、脊髓灰质炎、麻疹等传染病得到有效管控。全州建成236个标准化预防接种门诊,形成“城区5公里、乡镇10公里”免疫规划服务圈,居民健康素养水平提升至35.35%。
立足苗侗民族医药资源,全州颁布实施《黔东南苗族侗族自治州苗医药侗医药发展条例》,建立了全国第一个苗族侗族药物标本库。全州16个县办中医机构全覆盖,217个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)推广6类10项以上中医药适宜技术,80%以上村卫生室可提供中医药服务。全州1591名民间苗侗等民族医获执业资质,5项技法入选国家级非遗,5个苗药获国药准字号,6个院内制剂成功备案,9个品种获国家地理标志认证。2026年,黔东南州成为省内唯一入选国家中医优势病种按病种付费试点地区。
发布会现场。
聚焦“一老一小”、妇幼等重点群体,全州有序实施二孩、三孩生育政策及配套措施,已有26.5万人受益于国家育儿补贴政策,补贴金额8.3亿元。全州建成239家老年友善医疗机构,成功创建首批“全国医养结合示范县”1个。16个县级儿童重症监护病房全部达标,两家医疗机构被确定为全国妇幼保健特色门诊建设单位。
在深化医药卫生体制改革方面,全州全面推开公立医院综合改革,破除了执行60多年的“以药养医”机制,医疗卫生机构基本药物全部实现零差率销售。黔东南州在全省率先探索实施“智慧卫监”监督执法、率先为村医缴纳养老保险。
“十四五”以来,全州基层医疗卫生机构达2916个,其中乡镇217个、村级2699个。基层医疗卫生人员从2021年1.26万人增加至1.42万人,执业(助理)医师增长143%,注册护士增长19.28%,本科及以上人员增长219%。全州217个乡镇卫生院和社区卫生服务中心均达到国家“优质服务基层行”能力标准,同时遴选26个距离县城较远、服务人口较多的乡镇卫生院,参照二级医院标准建设县域医疗次中心。与建设前相比,县域医疗次中心卫生技术人员增加330名、业务科室增加103个,年门急诊服务量增加38.73万人次,收治住院患者增加2.44万人次。全州16个县(市)共组建26个紧密型县域医共体,所辖217个乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部纳入医共体成员单位,辐射带动2699个村卫生室和社区卫生服务站。2025年基层医疗卫生机构诊疗量为1113.61万人次,占全州总诊疗量55.21%。
发布会现场。
在传染病防控方面,“十四五”以来,全州303家医疗卫生机构全部纳入传染病网络直报体系,67家二级以上医疗机构完成监测预警前置软件安装应用。全州建成州、县两级基层传染病应急小分队,“十四五”期间全州无甲类传染病报告,法定传染病发病率持续下降。适龄儿童免疫规划疫苗接种率持续保持在95%以上,2025年11月起落实适龄女孩HPV疫苗免费接种。传染病类突发公共卫生事件及时处置率达100%。
在医疗救治能力提升方面,抓实重点专科与急救体系建设,立项建设国家级临床重点专科1个,“筑峰计划”重点专科11个,急诊急救“五大中心”建设全覆盖。州人民医院2023、2024年连续2年进入全国三级公立医院绩效考核B++行列。2025年全州16个县(市)人民医院“国家县医院医疗服务能力推荐标准”符合率达到93.75%。全州有42家医院与省内外56家医疗机构结成帮扶关系,10家医院建立“组团式”帮扶关系,实现省外三甲医院帮扶全覆盖。佛山市和省内外帮扶医院累计选派近1400名专家传授460余项新技术,“师带徒”2224人。
下一步,黔东南州将以提高全州人均预期寿命和人民健康水平为目标,把握“十五五”发展机遇,全力推进健康黔东南建设。(图/文 龙思全、黎北平)
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