马尼拉——参议院昨日公布修订后的弹劾审判程序规则。根据这项修正案,在下月预定开庭前,参议院如今已正式获授权在弹劾法庭选出新的审判长,而不再由参议长自动担任这一职位。

打开网易新闻 查看精彩图片

昨日正式刊登于全国性报纸上的第48号参议院决议,对现行的《弹劾审判程序规则》第二条进行了重要修订。自公布之日起满15天后,加查利安阵营便可能在法律层面具备充分条件,正式启动并执行这套经修订后的全新规则。

打开网易新闻 查看精彩图片

值得注意的是,根据菲律宾宪法的明确规定,当共和国总统本人成为弹劾审判的对象时,必须由最高法院首席大法官亲自主持审判,担任审判长。除了总统之外的其他所有弹劾案件,根据长期形成的政治惯例,历来均由参议院议长负责主持审理,这一做法已成为宪政实践中的既有传统。

打开网易新闻 查看精彩图片

不过,新公布的修正案设下了一个关键例外,允许参议院通过出席议员简单多数表决,推举另一名参议员坐上主席台,担任审判长。这项措施是在6月3日重组参议院领导层的会议上通过的,并在公布后立即生效。修订后的规则写道:“在其他一切弹劾案件中,参议长应担任审判长;但参议院可由出席议员过半数表决,选举另一名参议员担任审判长。”

打开网易新闻 查看精彩图片

换言之,这一条款在维持参议长作为弹劾审判主责人的基本格局下,特意为参议院保留了一条程序通道:只要多数出席议员认为情势需要,就可以主动选择另一名参议员来主持审判,以此应对可能出现的利益冲突、确保审判中立,或回应具体案件的特殊需要。

该决议还进一步明确规定,被正式选出的审判长,应当由任何依据现行法律拥有主持宣誓权限的人员,按照既定程序接受其宣誓或确认。这一套修订后的规则自通过之日起立即生效,可能由此扫清了副总统莎拉·杜特尔特即将面临弹劾审判前的一项关键程序障碍,为审判的顺利推进铺平了道路。尽管如此,参议员阿兰·彼得·卡耶塔诺阵营依然对外坚称,他们目前仍在行政层面有效掌控着参议院的运作,并不认为当前的局面会对其构成实质性威胁。

打开网易新闻 查看精彩图片

参议员巴姆·阿基诺在接受ANC新闻采访时公开表示,根据目前的态势判断,他预计卡耶塔诺阵营内部很快还会有一名参议员在关键时刻转变立场,转而投向己方阵营,从而帮助他们最终凑足弹劾法庭定罪所需的第13张赞成票,一举扭转当前的政治僵局。