近日,在河北省邯郸市大名县束馆镇综治中心,一场持续十二年的民间借贷纠纷终于画上圆满句号。当事人郭某与贾某在镇调委会主任周淑红的调解下握手言和,积压多年的矛盾得以彻底化解。
时间回溯至2014年3月19日。 当时,郭某因酒水生意经营周转需要,向贾某借款30万元。然而,受市场行情波动影响,酒水行业经营受阻,郭某资金链断裂,无力偿还大额欠款。十二年来,双方就还款事宜反复交涉,债务纠纷长期僵持不下,彼此隔阂日渐加深,始终未能达成统一还款共识。
面对借贷积案,束馆镇综治中心充分发挥“一站式”矛盾纠纷调处平台功能,由调委会主任周淑红亲自坐镇、牵头研判。周淑红采用 “法律+人情” 的调解方式,一方面坚守法治底线,逐项梳理借款事实,明确30万元借款本金真实合法,向当事人讲清合法债务受法律保护、按期还款是法定义务;另一方面融入情理疏导,立足乡土家风和诚信理念,结合郭某家庭经济困难实际,人性化敲定由其父代为分期偿还的方案,并约定按期履约免除利息、违约则计收年息12%的硬性约束条款。最终,双方自愿达成协议,并申请大名县人民法院司法确认,矛盾纠纷实现案结事了、息事止争。
自综治中心建设以来,束馆镇严格对照大名县“因地制宜、相对集中、方便群众”的原则,高标准推进镇级综治中心规范化建设。依托“常驻+轮驻+随驻”模式,镇综治中心整合了信访、司法、公安、妇联及“五朵金花”巾帼调解团等多方力量,实现了矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。截至目前,束馆镇依托综治中心平台,通过党建引领已化解各类纠纷28件,调解成功率保持在98%以上。
今年以来,大名县政法委将综治中心规范化建设作为基层社会治理的“头号工程”,坚持“资源整合、功能融合、力量聚合”的工作思路,统筹推进县、乡、村三级综治平台一体化运行。全县通过统一场所设置、统一人员配备、统一制度规范,推动矛盾纠纷化解从“多头跑”向“跑一地”转变。同时,建立健全联动机制,完善受理、转办、反馈、评价闭环流程,并引入司法确认、心理疏导、法律援助等配套服务,切实提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。据统计,自县综治中心建成以来,共受理群众诉求554件,化解524件,化解率94.5%,初步实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理目标,为平安大名、法治大名建设奠定了坚实基础。(谷聪聪)
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