乌克兰消息人士近日透露的一则消息,似乎为我们揭开了特朗普政府为什么不再援乌,以及不再热衷于调停俄乌冲突的根本原因。

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据红星新闻消息,当前美乌矿产协议推进陷入几乎停滞的状态,核心消息来自乌克兰业内消息人士、俄媒RT电视台、乌克兰本土媒体Strana等。

报道称在乌克兰总统泽连斯基和美国总统特朗普的关系恶化后,乌克兰总统府下令放缓相关进程。美国的潜在投资者也暂停了投资,主要原因是对俄乌停战前景不明的担忧,该协议相关推进工作已经好几个月没有明显的实质性进展了。

2024年美国大选期间,乌克兰就主动提出:“希望通过向美国资本开放矿产开采权,换取美国持续援乌”。因此美乌矿产协议的雏形,其实是泽连斯基政府主动“捏”出来的。

2025年1月份,特朗普重返白宫之后,果然对泽连斯基政府的这项提议非常感兴趣,又提出将矿产资源作为“交换援助”的核心筹码,公开要求乌克兰用矿产回报拜登时期的美国援助。

特朗普还要求乌克兰出让50%的稀土矿所有权,以此来换取美方继续提供援助。2025年2月份泽连斯基带着满心期待落地华盛顿,以为自己只要高举“反俄”大旗,就能够获得美国的持续支援,然而他显然误判了特朗普的战略思维,所以他和特朗普两人在白宫爆发了历史上最具震撼性的名场面之一:“两国总统直播骂架”。

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泽连斯基与特朗普在白宫发生争执之后,美国就暂时停止了对乌克兰的一切军事支持。而为了挽回这一局面,泽连斯基又不得不利用矿产协议来讨好特朗普,于是美方在2025年3月份抛出了首版正式草案,将拜登政府对乌克兰的出资强制计入美乌联合基金的美方出资,等同于乌克兰需要用未来矿产收益偿还历史债务,并附加利息。

同时要求,美国企业获得乌克兰基础设施、矿产开发领域的永久优先参与权;以及美乌联合基金由美方主导运营,据传协议法律效力被要求高于乌克兰宪法。这意味着联合基金如何使用、用在哪些地方都将由美方说了算,同时该协议乌方永远不能推翻。

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该草案在公布之后,引发了乌克兰国内大规模的抗议,迫于压力泽连斯基最终公开拒绝签署协议,直言协议“缺乏对乌克兰的安全保障,损害国家利益”。随后特朗普对泽连斯基发出了警告,双方协议谈判陷入僵局。

直到2025年的5月份,在乌克兰的强硬态度之下,美方被迫修改核心条款,删除了债务性表述,也就意味着乌克兰不再需要利用矿产来偿还美方过去的对乌援助;另外成立了美乌重建投资基金,总资本1.5亿美元,美乌双方各出资7500万美元,双方拥有平等管理权,这意味着乌方有权参与讨论如何使用这笔资金。

同时乌克兰境内所有矿产资源所有权、开采选址权完全归属于乌方,协议不涉及国企私有化,双方拥有平等管理权,这意味着美方在矿产开采方面不占据主导权,只能参与投资和竞标,但也守住了乌克兰的核心主权底线。

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协议还附加了,“美方可视情况提供防空系统等新援助”的弹性条款,这弥补了此前特朗普草案无安全保障的缺陷,但也正是这一附加条款,给了美国可以不再直接援助乌克兰的权限。

所以从这份协议的谈判,以及协议的内容变化之中,我们不难发现特朗普政府不愿再帮助乌克兰的原因其实很简单,即“没有拿到切实的好处”。

目前基于这份协议正式落地的项目仅一个,而且还不是矿产开发项目,而是战斗无人机发展项目,投资对象是一家专门从事无人机无线电通信技术与控制技术研发的乌克兰公司。

而作为商人出身的特朗普,向来推崇“交易型外交”,如果在这份协议上特朗普无法看到任何实质性的好处,不能让特朗普获利,那么特朗普为什么还要坐在谈判桌前?

再加上现在美伊冲突的持续,特朗普会把更多的精力和军事资源投入中东,而至于乌克兰,特朗普一是没有精力再去管,二是没有兴趣再去管。

所以啊,泽连斯基在美乌矿产协议上留的这一手,固然很“狡猾”,其用意可以说基本上是为了给特朗普“画大饼”,但是特朗普是何许人也?毕竟能写出《交易的艺术》的人,天底下能给他“画饼”的人能有多少?